为确保2015年市政府“十件实事”的全面落实，根据市政府主要领导指示精神，市政府督查室对市政府“十件实事”的安排部署及当前进展情况进行了全面督查。从督查情况看，各责任单位高度重视，均对各项任务目标进行了细化分解，落实了责任，制定了方案，各项工作有序推进。现将有关情况通报如下：

实事一：新增城镇就业４万人，实现社会保障卡持卡人数120万人；新建创业基地（孵化器）8个，扶持1万名大学生和市民创业，发放政府贴息小额担保贷款2.2亿元。（责任领导：闫英姿  责任单位：市人社局，市科技局、各县市区人民政府）

截至2月底，全市新增城镇就业7643人，实现社保卡持卡人数118万人，扶持446人创业，发放政府贴息小额担保贷款1332.5万元。

市科技局起草了《咸宁市科技企业孵化器建设方案》，截至目前已新建创业基地1个。

实事二：实施“放心餐饮”工程，打造“放心餐饮”示范店，确保餐饮服务食品安全。（责任领导：镇方松  责任单位：市食品药品监管局，市财政局、市工商局、市城管执法局、市卫计委、各县市区人民政府）

市食品药品监管局制定了《实施“放心餐饮”工程工作方案》。明确温泉城区和各县（市、区）分别创建3条以上“放心餐饮”示范街区（或示范旅游景区），打造 “放心餐饮”示范单位50-60家，争创“绿色餐饮”示范店2-3家，建设“透明厨房”10家。每个县（市、区）至少创建1家全省食品安全示范农贸市场。同时，在年初学校开学之际，将学校食堂食品安全纳入了“放心餐饮”工程，大力推进“明厨亮灶”建设和量化分级等级提升计划实施，严防学校食品安全事故发生。联合市教育局开展了学校餐饮服务食品安全专项检查，现已完成第一阶段的问题排查工作。

实事三：建立农村特困居民大病医疗救助基金，为农村特困居民实施大病医疗救助。（责任领导：闫英姿  责任单位：市民政局，市卫计委、市财政局、各县市区人民政府）

市民政局起草了《咸宁市农村特困居民医疗救助基金管理办法》（试行）和《咸宁市农村特困居民大病医疗救助促进会章程》（征求意见稿），确定了《咸宁市农村特困居民医疗救助促进会》成员建议名单，召开了全市农村特困居民医疗救助促进会筹备会议。大病医疗救助基金筹措顺利。截至目前，市民政局200万已经到账；市扶贫办已向市财政局递交报告，请求将市扶贫办配套200万元尽快到账；各县（市、区）200万全部落实到位；各企事业单位纷纷表示予以支持。

实事四：实施饮水安全工程，加大南川水库水源地保护力度，确保王英水库引水工程顺利完成。（责任领导：曾国平  责任单位：市住建委、市环保局、市水务局，各县市区人民政府）

截至目前，全市在建大小饮水安全工程88处，总投资6483万元，已经完成总计划任务的76%。

南川水库除险加固二期项目已完成初步设计修改稿，并正式上报长江委复核。

王英水库引水工程净水厂厂区工程招标工作正在进行；原水管线工程完成DN1200管道安装7公里，完成投资2000万元；配水工程完成管线设计、勘察等工作；水源工程完成围堰、清淤2.2公里，清淤量45000余立方米，渠底管沟开挖500多米，完成投资800万元。

实事五：改善城区交通环境。完成肖桥大道建设，打通市温泉中学、实验小学东通道，缓解希望桥交通压力；建设鄂高地下通道，解决咸宁大道鄂高段安全通行问题；打通三江至太乙路通道，缓解一号桥交通压力。（责任领导：曾国平  责任单位：市城投公司、市住建委，市城乡规划局、市公安局、市教育局、市旅游新城管委会、咸安区人民政府）

肖桥大道建设目前已完成鱼塘清淤、树木苗木迁移清表、迁坟等工作，已铺设管道1300余米，填埋土方20000余方，铺设路基石约700余米。

温泉中学、实验小学面向茶花南路的安全通道，已经征地15.31亩，两校通道已经开通，规划设计已经完成，目前正在进行工程预算，即将开展投资评审。

鄂高地下人行通道和三江至太乙路通道等2个工程已向市发改委提请立项。鄂高地下人行通道已完成地形图勘察测绘，三江至太乙路通道正在进行地形勘察测绘工作。

实事六：发放农村居民健康卡208万张，改扩建10家乡镇卫生院、100家村卫生室；为幕阜山片区贫困适龄妇女免费进行“两癌”检查。（责任领导：吴晖  责任单位：市卫计委、市妇联，市财政局、各县市区人民政府）

发放农村居民健康卡工作。市卫计委迅速启动了全市居民健康卡发行应用工作，召开了党组会、县（市、区）卫计局局长工作部署会，成立了专班，下发了关于加快推进居民健康卡发行与应用的意见，制定并下发了健康卡进度月报表。截至3月20日，全市除崇阳正在与农商行洽谈外，其余5个县市区全部与合作银行签订了协议，六个县（市、区）的居民健康档案正在同步进行整理。

改扩建10家乡镇卫生院、100家村卫生室工作。市卫计委明确了分管领导和责任科室，对各县（市、区）乡镇卫生院和村卫生室现状进行了摸底排查，确定了12所乡镇卫生院和120家村卫生室任务目标并进行了分解（见表1），印发了《关于下达2015年度乡镇卫生院、村卫生室基础设施建设任务的通知》，并在全市卫生计生工作会上作了专题部署和强调。同时，积极争取省卫生计生委对咸宁市乡镇卫生院、村卫生室项目的支持。

表1：

咸宁市2015年乡镇卫生院、村卫生室基础设施建设任务分解表 

为幕阜山片区贫困适龄妇女免费进行“两癌”检查工作。市妇联迅速着手部署，与市扶贫办等部门联系，对全市贫困人口数量进行调查摸底。召开了执委会，就“两癌”免费检查工作进行了总体的部署，初定分解了任务，正在征求意见。同时，探索救助机制，争取上级妇联的支持救助，动员部门和社会力量救助，提高新农合的报销比例，并多次与中国人民人寿保险公司进行沟通，尝试探索建立确诊患癌贫困妇女救治商业保险机制。

实事七：持续推进义务教育均衡发展。全面通过义务教育均衡发展评估验收；推进师资交流和信息化互联互通，让农村孩子享受到优质教育资源。（责任领导：镇方松  责任单位：市教育局，各县市区人民政府）

持续推进义务教育均衡发展。目前，我市赤壁市、崇阳县、嘉鱼县三县市相继顺利通过义务教育均衡发展教育部评估认定，咸安区通过义务教育均衡发展省级评估，并继赤壁后获示范称号。根据省政府统一安排及相关工作实际进展情况，通山县、通城县将在2015年接受省级督导评估。市教育局、市政府教育督导室对通城、通山两地进展情况进行了督办，具体进展情况正在汇总中。

推进师资交流。根据教育部、财政部、人力资源和社会保障部有关文件要求，各县（市、区）均相应出台了教师调动交流和教师管理工作的暂行规定。据统计，2014年度全市共交流教师1583人，2015年度将继续加大交流力度。2015年2月底，市教育局组织调研组对咸安区、通城县和通山县进行了调研，近期将出台咸宁市教师管理暂行办法（征求意见稿）。

积极推进教育信息化建设。一是基础设施建设逐步实现全覆盖。截至2015年3月份，全市中小学校（含教学点）互联网接入量743所，有5307间教室安装多媒体，262所学校建有独立的计算机教室，教室配备计算机4924台，学生使用计算机11056台，全市共有16936名教师参加信息技术方面的培训。二是全市教育公共管理平台和教育资源服务平台前期开发已完成。目前在运行的是“OA办公系统”和“联校网教”教学系统。其他相关系统正在建设和部署中，教学资源建设正在启动。三是教育信息化试点逐步推广。咸安区教育信息化试点成功入选“湖北省基础教育信息化区域试点”单位。崇阳县利用信息化手段，同咸宁市实验小学合作，在崇阳县铜钟乡中心小学建立了“联校网教”教室，该县决定逐步在全县推行“联网教学”模式，让城市优质教育资源向农村延伸覆盖。通山县在认真总结黄沙镇“联校网教”的经验基础上，在全县逐步扩大试点。2015年上半年在通羊镇、大畈镇、南林镇利用宽带网络和“班班通”开展“联校网教”教学活动。

实事八：加强农村（社区）党员群众服务中心建设，新（改）建村级综合服务社100家。（责任领导：闫英姿  责任单位：市委组织部、市供销社，各县市区人民政府）

市委组织部制定印发了《村（社区）党员群众服务中心建设工作推进方案》，各县（市、区）也制定工作方案，确定了资金渠道、建设标准、工作时限等。各地对村、社区党员群众服务中心进行了系统调查摸底，制定了2015年度新、改扩建计划。根据摸底情况，今年全市拟新建、改扩建村、社区党员群众服务中心110个，其中新建48个，改扩建62个。6个县（市、区）目前均已组织召开了乡镇会议，对村（社区）党员群众服务中心新建（改扩建）项目申报和建设工作进行安排部署。各乡镇确定了新建、改扩建村、社区名单。

市供销社对“新（改）建村级综合服务社100家”的目标任务进行了分解（见表2）。

表2：

新（改）建村级综合服务社任务分解表单位：家

实事九：丰富城乡文化生活，举办文化惠民演出活动1400场，完成408个行政村的农村智能广播网（村村响）工程建设。（责任领导：镇方松  责任单位：市文体新局、市广电局，各县市区人民政府）

市文体新局在春节期间围绕“深入生活、扎根人民”主题展演活动，组织开展了一系列的文化惠民演出。全市6个专业院团利用流动舞台车深入城乡企业、社区、乡镇村落、部队和广场等地，举办文化惠民演出221场。

市广电局成立了工作专班，对全市农村智能广播网（村村响）工程建设情况进行了调查摸底。已将初步制定工作实施方案、市政府与各县（市、区）政府签订责任状（代拟稿），待批复后即行实施。赤壁市作为2014年全省首批试点县（市），投资400多万元，已于2014年底前圆满完成试点任务。咸安区双溪桥镇自筹资金60余万元，完成全镇18个村的“村村响”工程建设。

实事十：为困难群众和农村居民无偿提供法律援助2000件以上。（责任领导：刘红洲  责任单位：市司法局）

市司法局制定了《咸宁市法律援助为民办实事实施方案》，将2000件法律援助案件任务分解到县并签订了目标责任书。一季度，在看守所、人武部和200个村（社区）新扩法律援助受理点，已办理案件533件。