关于市政协六届四次会议以来提案办理情况的通报

一、提案办理工作基本情况

市政协六届四次会议以来，市政府承办提案共103件。其中，经济建设方面50件，政治建设方面7件，文化建设方面6件，社会建设方面35件，生态文明建设方面5件。经过登记、分类和梳理研究，交由70家单位承办，其中主办单位31家。从办理情况来看，103件提案均已按时办理回复，办复率和满意率均为100％。其中，提案事项已经解决或基本解决，或已通过其他途径解决的（A类）80件，占承办提案总数的77.67％；正在解决或有关工作已启动、正在推进的（B类、C类）21件，占承办提案总数的20.39％；因条件限制暂时难以解决留作参考，已向委员作出解释的（D类）2件，占承办提案总数的1.94％。

二、提案办理工作所取得的主要成效

市政府高度重视提案办理工作，将提案办理工作纳入重要议事日程。8月27日，市政府主要负责同志在重点建议提案落实情况汇报会上强调，办理人大代表建议和政协委员提案，是政府应尽之责，也是推进科学民主决策、改进工作、凝聚共识、提高效能的重要举措。市政府及相关部门要切实提高思想认识，按照“庄重办”“商量办”“一起办”“持续办”的要求，更加注重工作的整体性、系统性、协同性，把建议提案办好办实办到位。

（一）聚焦特色产业，进一步推动经济发展。如办理第016号《关于做强竹加工龙头企业加快咸宁“以竹代塑”产业发展的建议》。一是出台《咸宁市推进“以竹代塑”发展实施方案》，聚焦竹产业发展方向，开展精准招商、供应链招商，成功招引林业生态产业项目31个，协议金额115.83亿元。二是持续加大竹产业信贷支持力度，建立金融支持重点项目白名单，推出中长期贷款投放使用和无还本续贷等金融服务，降低竹产业企业融资成本。农业银行向赤壁国家储备林项目投放省内首笔林权抵押项目贷款金额2.3亿元。三是通过“线上＋线下”相结合的创新模式，借助“节能宣传周”、世界环境日等重大宣传活动，积极开展“以竹代塑”主题宣传，发布新闻报道30余条；2025年11月，咸宁市举办“以竹代塑相约咸宁”竹产品展示暨创意大赛，提高了公众对竹制品的认知度和认同感。

（二）聚焦生态保护，进一步夯实绿色本底。如办理第095号《关于加强赤壁市东港湖候鸟栖息地保护的建议》。持续紧盯东港湖候鸟栖息地保护、水生态修复、湖泊综合治理等重点领域，系统推进黄盖湖（东港湖）生态环境治理工作。一是强化湿地候鸟栖息地保护。向上争取中央和省级野生动植物保护资金290万元，自行配套80万元，实施黄盖湖（东港湖）白鹤等国家重点保护水禽种群保护与巡护监测项目，记录鸟类38种、总数3万余只，其中国家一级保护动物白鹤170只，彰显保护成效。二是扎实推进水环境生态修复工作。实施赤壁市黄盖湖湿地候鸟关键栖息地保护修复项目，全面改善水体质量。依法拆除候鸟栖息地周边围堤围垸10公里，恢复水域面积7000余亩，取缔网箱及拦网养殖面积近4万亩，有效拓展湖泊空间。完成候鸟栖息地周边50公里堤防除险加固、38公里白蚁防治、91.3万立方米草皮护坡工程，新建28处穿堤建筑物，疏浚河道7公里，河道和湖泊防洪标准分别提升至10年一遇和20年一遇。三是开展候鸟栖息地保护宣传。将黄盖湖湿地打造为赤壁市中小学“实景化”教学基地，推动生态知识普及，全年累计组织8批次研学实践活动，覆盖学生1300余人次，发放《湿地保护法》手册等资料8000余份，营造全民参与环保的良好氛围。

（三）聚焦民生实事，进一步兜牢保障底线。如办理第100号《关于农村留守儿童家庭教育扶贫的建议》。一是印发《留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动》，推动6个县（市、区）建设未成年人救助保护中心　，赤壁试点“五中心”建设获省民政厅肯定；持续强化“儿童督导员＋儿童主任”基层网络　，配备77名儿童督导员、1073名儿童主任，织密关心关爱网络体系。二是通过技能培训和对接本地产业，引导1200余名留守儿童父母返乡创业，有效改善留守儿童家庭教育环境；针对留守儿童等特殊儿童家庭，招募“爱心妈妈”3190人，结对关爱留守困境儿童5147名；举办咸宁市中小学（幼儿园）家长网上培训学习活动，点赞量达940万。三是依托党群服务中心、邻里驿站、学校等开设304个暑假“爱心托管班”，共招募70余所高校1500余名大学生，托起1．5万名少年儿童“多彩暑期”；咸安区引入社会组织签订外包志愿服务，为234名困境儿童、555名留守儿童提供“一对一、一对多”的关爱服务，开展公益课堂、家庭教育、心理教育、集体生日会、防溺水教育等活动260余场次。

二、具体做法

（一）高度重视提案办理工作。市政府主要负责同志亲自领办政协提案，召开专题会听取办理进展，要求各承办单位抓住提高办理质量“牛鼻子”，努力把每一件提案落实到位、办出成效；市政府政务督查室持续强化跟踪督办，适时开展实地督查，将督办贯穿于办理工作始终，倒逼责任落实，推动办理工作提质增效；各承办单位以对人民和事业高度负责的态度，加强统筹调度协作，积极与委员沟通联系，认真倾听其想法和建议，开展集中面商，共商办理方案和落实举措，不断提高委员的参与度和知晓度。

（二）全面规范提案办理流程。3月28日，市政府政务督查室在充分征求各承办单位意见后，召开了承办单位协调会，确保分办工作的科学性、准确性和规范性。5月20日，市政府办公室会同市人大办公室、市政协办公室召开了全市人大建议政协提案办理工作推进会，对办理工作进行安排部署，要求各承办单位在建议办理过程中，严格按照“先沟通协商、后办理答复”的原则，切实把握委员所提提案的关键诉求，抓住重要环节。同时，主办单位与会办单位加强沟通协调，明确职责分工、协同完成答复，持续健全办理工作流程，依法依规、按时保质保量完成提案办理工作，力争委员满意度达100％。

（三）持续提升办理工作质效。各承办单位把办理政协提案与推动咸宁经济社会高质量发展相结合，统筹推进全市重大项目建设、各类民生实事等重点事项，建立“转办、督办、意见反馈”等环节的具体任务、时限、目标要求和提案办理机制，确保在办理过程中能够认真研究委员意见，明确办理思路和举措，制定操作性较强的办理工作方案，结合提案所提内容，用足用活各类政策，力争做到解决一个问题、堵塞一批漏洞、推动一类问题解决，持续提升政协提案办理质效。

三、存在的问题及下一步工作打算

在市政协的精心指导下，各承办单位凝心聚力共同推动提案办理工作取得了较好成效。但与委员们的期盼比还有一定差距。一是有的提案办理过程中虽与委员进行了沟通，但联系的频次还不够高，沟通的方式较为单一，未能全面了解委员的想法和意见；二是个别提案受当前经济发展水平限制，短期内无法实现；三是办理提案的工作方法和相关落实举措还需进一步优化，在创新工作机制上还有待进一步加强。

下一步，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届四中全会和习近平总书记考察湖北、亲临咸宁的重要讲话精神，坚决落实党中央、国务院决策部署，省委、省政府以及市委工作要求。一是深化认识，站位再提高。把提案办理工作同贯彻落实习近平总书记考察湖北、亲临咸宁的重要讲话精神相结合，以办理工作质效作为深化全过程人民民主的重要指标，用实绩实效持续推动办理工作再上新高度、新台阶。二是主动对标，责任再压实。将提案办理工作与落实省委省政府重要任务、市委市政府重点工作相结合，进一步压实工作责任，完善办理机制，并将提案办理工作成效纳入年度目标责任考核，不断提高办理质量。三是持续推进，合力再凝聚。坚持以委员满意为目标，持续加强与政协委员的沟通，同时加强部门间协同配合，推动各类民生实事稳步推进，以实实在在的成效不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。同时，坚持“以点带面”，通过解决一个问题、完善一套制度、提升一类工作，推动武汉都市圈绿色发展重要增长极建设取得决定性进展。