2025年,在市委、市政府的坚强领导下,市体育事业发展中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,全面落实市委依法治市委员会各项部署要求,紧密围绕全市体育事业高质量发展目标,扎实推进依法治体各项工作,为我市体育事业发展提供了坚实的法治保障。现将有关情况报告如下:
一、主要举措和成效
(一)深入学习贯彻习近平法治思想情况。一是坚持系统学习。将习近平法治思想及《宪法》《民法典》《体育法》《安全生产法》等重要法律法规纳入党组理论学习中心组、支部主题党日等学习12次。二是注重学用结合。围绕《民法典》侵权责任编、《体育法》,结合大型赛事组织、体育行业安全监管等实务,组织专题学习研讨2次,着力提升运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。三是实现全员覆盖。通过“第一议题”学习、青年干部能力提升活动、警示教育等多种形式,推动法治学习教育覆盖全体干部职工,筑牢依法治体的思想根基。
(二)压紧压实法治建设主体责任情况。一是加强组织领导。成立由主要负责同志任组长的法治建设领导小组,构建主要领导负总责、分管领导具体抓、各部室协同落实的责任体系,坚持法治建设与业务工作同部署、同推进、同考核。二是周密谋划部署。结合体育部门职能,制定并印发年度普法责任清单,明确任务目标和完成时限,确保法治建设各项任务落到实处。三是严格依法决策。严格执行民主集中制,全年召开党组会议15次,对涉及重要赛事举办、重大项目建设、大额资金使用等140项事项进行集体研究和民主决策,确保决策科学民主合法。
(三)持续优化政务管理与服务情况。一是全面推进政务公开。严格执行信息公开制度,通过政府门户网站等渠道,及时、准确公开2025年运动员注册信息、公共体育场馆开放方案、赛事规程及2024年国民体质监测报告等群众关切的信息,自觉接受社会监督。二是加强规范性文件管理。严格落实规范性文件合法性审核与备案审查制度,组织开展专项清理工作2次,并对《咸宁市全民健身实施计划(2021-2025年)》实施效果进行评估,确保制度规定合法有效、协调统一。三是聚焦重点领域监管。强化对体育赛事活动、体育市场经营等依法监管,对咸宁马拉松等重大赛事活动严格执行风险评估,完善应急预案。在体育工程建设、装备采购、赛事承办等重点环节加强合规管理,开展体育领域风腐问题专项整治,排查并推动整改问题12个,持续净化体育发展环境。
(四)依法有效化解矛盾纠纷情况。一是落实投诉处理机制。完善“12345”政务服务热线工单办理流程,建立快速响应机制,全年高效办结群众关于场馆服务、赛事组织、设施维护等方面的咨询投诉工单99件,确保群众诉求得到及时响应和有效解决。二是强化赛事活动风险防控。在举办咸宁马拉松、第十五届全运会群众比赛门球项目(混合五人制A组)预赛等大型赛事活动期间,加强赛风赛纪宣传与管理,现场公示相关管理办法,前置化解潜在纠纷。三是发挥法律顾问专业作用。依托法律顾问,为合同审查、纠纷调处等提供专业法律支持,全年提供各类法律服务90余次,从源头上预防和减少了法律风险。
二、存在的问题和不足
1.法治与业务融合的深度与机制有待完善。将法治要求嵌入体育业务流程、转化为操作规范的工作机制有待细化,主动对照法律条文、运用法治方式防范风险的意识仍需强化。
2.法治队伍建设与专业支撑有待加强。面对体育领域日益复杂的法律事务和新业态带来的监管挑战时,中心内部专业力量相对不足。法律顾问参与重大决策、合同审查的机制虽然已建立,但其在事前风险防范和事中合规指导方面的作用尚有进一步提升空间,系统性、前瞻性的法律风险防控能力有待增强。
三、2026年主要工作安排
2026年,我中心将持续深入学习贯彻习近平法治思想,聚焦短板弱项,狠抓落实,推动法治政府建设取得新成效:
1.在深化学习践行上持续用力。将习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习和干部教育培训的必修课,推动学习往深里走、往实里走,鼓励干部职工在赛事组织、安全监管、纠纷化解等工作中自觉运用法治思维和法治方式,提升依法履职能力。
2.在压实主体责任上精准发力。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,将法治要求更深层次地融入体育发展规划、重大决策等各环节,确保依法治体要求贯穿体育工作全过程。
3.在提升普法实效上开拓创新。全面落实“谁执法谁普法”责任制,精心策划“民法典宣传月”、“宪法宣传周”等主题活动,推动普法宣传与品牌赛事、全民健身活动深度融合,开展面向不同群体的定制化普法,增强普法的针对性和覆盖面。
4.在健全制度机制上巩固深化。进一步完善内部管理制度体系,优化重大决策合法性审查、法律顾问参与、规范性文件管理等机制。深化政务公开,自觉接受各类监督。聚焦协会管理、赛事监管等重点领域,持续完善风险防控体系,全面提升体育工作法治化、规范化水平。
咸宁市体育事业发展中心
2026年3月30日