直播丨咸宁市人民政府新闻办公室举行咸宁市2026年知识产权工作新闻发布会

市委宣传部四级调研员曾文波：

女士们、先生们：

大家上午好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。

创新是引领发展的第一动力，保护知识产权就是保护创新。为全面展示2025年全市知识产权工作成效，介绍2026年重点任务与创新举措，今天我们召开咸宁市2026年知识产权工作新闻发布会，回应社会关切，凝聚保护共识，为打造武汉都市圈绿色发展重要增长极营造良好创新生态。

参加今天发布会的嘉宾有：市市场监督管理局党组成员、副局长刘杰军先生，市中级人民法院党组成员、副院长肖创彬先生，市人民检察院党组成员、副检察长陈金保先生，市公安局党委委员、副局长田红强先生。欢迎各位的到来！

参加今天发布会的新闻媒体有：中新社、湖北日报咸宁分社、湖北广播电视台咸宁融媒体记者站、楚天都市报咸宁记者站、荆楚网及咸宁市融媒体中心所属的日报、电视台、广播电台、香城都市报、咸宁网。感谢各位的参与和支持！

首先，请刘杰军先生通报2025年知识产权工作情况，并介绍2026年工作目标。

市市场监管局党组成员、副局长刘杰军：

各位媒体朋友：

上午好！下面，由我向大家通报2025年咸宁市知识产权保护工作情况。

一、2025年主要工作

2025年，在市委、市政府坚强领导下，全市知识产权系统深入践行习近平总书记“走科技之路、质量之路、品牌之路”重要指示，各项工作取得积极进展。

（一）创造质量稳步提升。全市每万人发明专利拥有量达6.05件，同比增长15.67%；每万人高价值发明专利拥有量1.9件，增长42.86%，增幅居全省第4位；PCT国际专利申请13件，增长333.33%；有效注册商标48878件，增长11.7%，增幅居全省第2位。

（二）运用效益持续增强。专利转让1466次，增长34%；知识产权质押融资8.44亿元，增长230.27%，增幅居全省第4位，惠及企业50余家。发布333件高校专利名录、30件企业技术需求，35家企业与高校院所达成产学研合作，金额近460万元。维达力科技股份有限公司入选国家知识产权示范企业公示名单。

（三）品牌培育成果显著。“嘉鱼甘蓝”荣获“我喜爱的湖北品牌”电视大赛金奖。10件农产品地理标志完成转化，新增31家地理标志专用标志用标企业，保护产品用标率达到100%。赤壁青砖茶地理标志产品保护示范区实现“一品一码”全程可追溯，赤壁青砖茶区域公用品牌价值达92.73亿元，稳居全省茶叶品类首位。

（四）保护环境不断优化。办结知识产权行政处罚案件57件，处理专利侵权纠纷18件，其中适用简易程序办理3件；办结人民调解案件135件，调解成功率72.59%。岳阳、九江、咸宁三地市场监管部门深化跨区域保护协作，就地理标志协同保护形成合作备忘录。

（五）服务体系更加健全。挂牌设立国家知识产权局专利局武汉代办处咸宁工作站，咸宁商标受理窗口获评全省优秀窗口，新建知识产权保护工作站11家。嘉鱼县、通城县分别开展优化营商环境改革试点，全省知识产权领域优化营商环境改革试点工作推进交流活动在嘉鱼县举办。

二、2026年主要工作目标

一是强化高价值专利培育。实施专项行动，围绕“5+4”产业体系开展专利导航，力争有效发明专利超1800件，每万人高价值发明专利拥有量超2.4件。优化预审优审机制，严查非正常专利申请。

二是强化转化运用。争创省级产业运营中心，培育专利密集型产品，力争专利转让许可超2000次，产品备案120件，质押融资超13亿元。

三是强化保护力度。落实《湖北省知识产权促进和保护条例》，推进行政裁决规范化。深化行政司法协作，加强诉调对接。推进基层知识产权服务规范化标准化建设，深化“岳九咸”跨区域协作，争创营商环境改革试点。

四是强化品牌服务。围绕七大农业产业集群推进“1+6+N”品牌体系建设，高标准建设赤壁青砖茶地理标志产品保护示范区。力争有效注册商标超53000件，打造3-5个“地理标志+文旅”应用场景，优选品牌参加“我喜爱的湖北品牌”大赛。

五是强化公共服务。高效运营咸宁工作站和商标窗口，建设湖北省知识产权保护中心咸宁工作站，开展专利预审主体备案和专利优审推荐工作。

我就介绍到这里，谢谢！

市委宣传部四级调研员曾文波：

感谢刘杰军先生的介绍。

接下来，请肖创彬先生通报2025年知识产权司法保护工作情况。

市中院党组成员、副院长肖创彬：

媒体记者朋友们：

大家好！非常感谢大家出席本次知识产权新闻发布会。

2025年，咸宁中院深入贯彻市委关于“加快打造武汉都市圈绿色发展重要增长极和自然生态城市”的战略部署，锚定“保护创新就是保护新质生产力”核心定位，推动知识产权保护工作提质增效、扩面升级，“咸宁知识产权司法保护”品牌影响力持续彰显。

一、基本情况

一是案件数据彰显司法效能。2025年，全市两级法院受理知识产权民事案件498件，审结488件，结案率97.99%。严格落实最高人民法院先行调解的工作要求，坚持“调解优先、调判结合”原则，深耕知识产权纠纷实质性化解，案件调撤率自2023年51.64%稳步提升至2024年的65.07%，2025年实现跨越式攀升，达90.02%。深化繁简分流机制，实现“繁案精审、简案快审”，案件办理质效持续增强，全市法院为2025年全省唯一实现知识产权案件“零上诉”的地区法院系统，突出体现“案结、事了、人和”三个效果相统一。连续五年在4·26世界知识产权日集中发布知识产权司法保护典型案例，姚某等人侵害商业秘密案被《人民法院报》刊载推广，为低空经济类型企业创新筑牢法治屏障；“向阳湖”商标权转让合同纠纷化解经验在“岳九咸”跨区域保护联席会议交流推广，助力食品饮料产业高质量发展。

二是品牌效应持续凸显。以构建知识产权全链条保护体系为抓手，履行审判职能，服务中心大局。在省发改委2025年优化营商环境重点改革事项涉知识产权类6个试点项目中，我市有4项获通报表扬，涵盖知识产权协同保护、商业秘密保护与运用、创新主体知识产权服务优化、知识产权纠纷多元化解等方面，改革事项数量位于全省前列。在2025年全国工商联“万家民营企业评营商环境”评选中，我市法治环境排名全省前三。

二、具体做法

一是健全制度保障体系。牵头制定《关于充分发挥知识产权司法行政保护职能 助推加快打造武汉都市圈绿色发展重要增长极的实施意见》，联合市检察院、公安局、市场监管局、版权局细化四大核心举措；完善知识产权行政司法保护联席会议制度，坚持“每季召开、轮值召集”，2025年召开4次会议，累计实现连续四年 16 次常态化运行，会商解决侵权认定、线索移送等问题12项；修订《知识产权纠纷诉调对接工作指引细则》，建立“调解+仲裁+诉讼”多元纠纷解决体系，三年内实现案件调撤率成倍提升。

二是深化多部门联动保护。联合咸宁高新区、市场监督管理局举办主题宣讲会，结合本地典型案例深度讲解商业秘密保护范畴、侵权认定、法律救济等内容，解读专利质押融资、密集型产品备案等政策及办理流程，为企业发展精准赋能。创新开展“知识产权宣传周”、知识产权沙龙、“一带一路” 知识产权交流等活动，形成“线上 + 线下”“专业 + 通俗”的立体宣传格局，唤醒市场主体知识产权保护意识。牵头指导成立咸宁市知识产权创新与保护联盟，填补了知识产权民间保护的空白。

三是靶向发送司法建议。针对2024年至2025年教育机构侵害作品信息网络传播权纠纷频发情况，联合通城县人民法院向市教育局发出司法建议，直指学校新媒体运营中存在的著作权侵权风险，明确提出加强学习教育、规范日常监管、健全制度保障等具体建议，引导教育系统提升知识产权保护意识，防范法律风险。通过司法审判预警先行结合行政监管精准发力，大幅提升教育系统知识产权保护规范化水平，侵权案件多发态势得到根本遏制，形成“司法指引—行政推动—行业自律”的知识产权保护良性循环，为其他行业规范发展提供了可复制、可推广的治理样本。

四是深化银企对接服务。加强与市市场监管局、人行、金融监管分局及各商业银行的协同配合，主动参与银企对接会、政策宣讲会等活动，通过案例解读、现场答疑等方式，向金融机构、企业普及知识产权质押相关法律知识，明确知识产权运用、风险防范、资产处置等法律要点，助力金融机构完善信贷风险评估机制，协助企业对接融资需求，有效盘活企业无形资产，为我市电子信息、生物医药、食品饮料等“5+4”重点产业技术升级、市场拓展注入资金活水，实现知识产权“创新—运用—增值—保护”全链条发展。

下一步，2026年，咸宁中院将持续以市委市政府的战略部署为指引，聚焦知识产权高质量发展主线，为咸宁打造武汉都市圈绿色发展重要增长极、培育新质生产力提供更加有力的司法服务和保障！

谢谢大家！

市委宣传部四级调研员曾文波：

感谢肖创彬先生。

接下来，请陈金保先生介绍2025年全市检察机关保护知识产权的工作情况。

市检察院党组成员、副检察长陈金保：

各位媒体朋友：

上午好！下面由我为大家简要介绍2025年全市检察机关保护知识产权的工作情况。

全市检察机关深入贯彻习近平法治思想，紧扣服务创新驱动发展、优化法治化营商环境主线，以高质效检察履职筑牢创新发展法治屏障，为咸宁打造武汉都市圈绿色发展重要增长极提供坚实司法保障。

一、聚焦办案核心，全链条惩治知识产权犯罪

2025年，全市检察机关受理知识产权审查起诉案件13件42人，决定起诉8件12人，其中假冒注册商标、销售假冒注册商标案件6件10人，侵犯著作权案件1件1人，非法制造、销售非法制造的注册商标标志案件1件1人。我们精准打击犯罪，有力震慑不法分子，保护企业的合法权益。如魏某某销售假冒“冠军”品牌服装案，检察机关通过自行补充侦查夯实证据，认定23万余元涉案金额，实现精准定罪量刑。我们突出地理标志特色保护，围绕赤壁青砖茶、崇阳白茶等咸宁地标产品开展专项履职，办理涉茶综合履职案件17件，以法治守护地方特色品牌，助力乡村振兴和特色产业发展。

二、深化综合履职，构建“四大检察”协同格局

通过一案四查，发挥“四大检察”融合履职优势。一是强化民事检察监督，依托大数据监督模型破解执行难题，办理的中国音像著作权集体管理协会著作权被侵权民事执行监督案，入选全省知识产权保护十大典型案例；二是稳妥推进公益诉讼，围绕崇阳白茶制发行政公益诉讼检察建议，推动行政机关专项整治，完善农产品监管制度，实现“办理一案、治理一域”的良好效果。

三、健全协同机制，凝聚多方共治强大合力

我们主动融入全市知识产权大保护格局，做到内外协同、上下联动、区域协作。一是部门协作常态化，联合法院、公安、市场监管等部门建立协作机制，2025年联合印发《关于充分发挥知识产权司法行政保护职能助推加快打造武汉都市圈绿色发展重要增长极的实施意见》，完善会商和线索移送机制；二是检企服务精准化，为更好服务咸宁社会经济发展，市县两级院成立企业服务团队，打造“惠企检察”服务品牌，深入园区、专精特新企业开展听证、法治体检，常态化开展惠企检察主题沙龙活动，会同高新区、市工商联为120余家企业提供知识产权法律培训和风险指引。三是区域协作一体化，参与“岳九咸”跨区域保护，共享案例、互通名录，提升跨区域侵权打击能力。

下一步，全市检察机关将继续依法履行检察职能，更新司法理念，立足咸宁市域特色，提炼推广好经验好做法，进一步强化知识产权综合保护，为服务保障支点建设和增长极建设提供坚强司法保障。谢谢！

市委宣传部四级调研员曾文波：

感谢陈金保先生。

接下来，请田红强先生通报公安机关在打击知识产权侵权违法犯罪方面的工作情况。

市公安局党委委员、副局长田红强：

各位媒体朋友：

上午好！今年以来，咸宁市公安局深入贯彻落实习近平总书记关于加强知识产权保护的重要批示精神，紧扣公安部“昆仑”“安芯”“剑网”等专项行动总体要求，坚持“打源头、端窝点、摧网络、断链条”工作方针，聚焦群众关切、企业关注及社会影响广泛的突出问题，持续强化刑事打击力度，深化行刑衔接机制，推进情报导侦与多警种合成作战，全面提升知识产权刑事保护效能。

全年共侦办知识产权类刑事案件30起（其中省督案件 4 起），破案28起，抓获犯罪嫌疑人80人，移送审查起诉72人；捣毁制假售假窝点21处，查扣假冒白酒2500余瓶、假鞋2700余双、假冒烟标1250余万件；涉案总金额超1.2亿元，挽回经济损失2508.27万元。有力维护了公平有序的市场秩序和企业合法权益，为优化营商环境、服务高质量发展提供了坚实的法治保障。现将有关情况通报如下：

一、聚焦重点领域，重拳出击摧垮犯罪网络

针对制假售假犯罪呈现“线上线下融合、跨区域链条化运作”的新趋势，我局紧盯食品、药品、烟酒、电子产品、出版物等重点行业，集中优势警力开展专项攻坚，成功侦破一批大要案件。全年共有2起案件被列为省公安厅“昆仑 2025”专项行动挂牌督办案件，严格落实“一案一专班、一案一调度”机制，确保快侦快破、依法严惩。2025年8月2日，我局联合市烟草专卖局启动合成作战机制，成功侦破“8·02”非法制造、销售非法制造的注册商标标识案，共抓获犯罪嫌疑人6人，现场查获非法制造的注册商标标识1251.73万张（重达193.17吨），涉案金额2800余万元。目前，案件已移送检察机关审查起诉。

二、强化情报导侦，数据赋能实现全链打击

面对侵犯知识产权犯罪专业化、隐蔽化特点，我局坚持“情报导侦、数据赋能”，依托“情指行”一体化作战平台，构建“线索发现—分析研判—精准打击—扩线深挖”的闭环办案机制。2025年9月，我局根据线索依托大数据平台深度研判，组织咸安公安分局、市市场监督管理局及相关酒企技术人员共40余人，开展集中收网行动，同步对生产、仓储、转运等4个窝点实施打击，抓获犯罪嫌疑人5名。现场查获假冒品牌白酒成品2390瓶及大量包材物料，涉案总价值800余万元，成功斩断了一条跨省制售假酒黑色产业链。

三、健全协作机制，构建共治共享保护格局

一是深化行刑衔接，提升执法合力。全年接收行政部门移交线索6条，全部立案侦查，成案率达100%，开展联合执法行动8次，有效解决了“移送难、取证难、认定难”问题。二是强化警企协作，提升专业支撑。主动对接国内知名权利人企业，建立常态化警企联络机制，邀请企业技术人员参与假货鉴别，大幅提升了证据固定的效率与专业性，为案件诉讼奠定坚实基础。三是优化护企服务，助力营商环境。深入贯彻落实上级优化营商环境的工作要求，制定印发《咸宁市公安局护企优商实施方案》，成立领导小组，明确任务清单，建立局党委班子成员包联企业制度，靠前防范涉企风险。

四、立体宣传引导，营造全民共治良好氛围

坚持“打击与防范并重”，围绕“110警营开放日”“3·15 消费者权益日”“4·26世界知识产权日”“双11”等关键节点，广泛开展普法宣传活动。通过“送法进民企”、发布典型案例、以案释法等形式，进一步提升企业经营者的法律意识和维权能力，广泛发动群众举报违法犯罪线索，在全社会营造尊重知识、保护创新、支持打击侵权假冒的良好氛围。

下一步，全市公安机关将继续保持高压态势，深化部门协作，创新技战法，以更严的举措、更实的作风，坚决守护好人民群众的切身利益和企业的创新成果。

谢谢！

市委宣传部四级调研员曾文波：

感谢田红强先生。

下面，进入媒体记者提问环节。请各位记者提问前，先举手示意，并通报所在媒体机构名称。

荆楚网记者：我们注意到，2026年知识产权工作目标中明确提出了“强化品牌服务”。请问，围绕咸宁特色产业和区域公用品牌建设，今年市场监管部门有哪些具体安排和创新举措？

市市场监管局党组成员、副局长刘杰军：

感谢您的提问。为了进一步服务品牌工作，我们将从以下几方面工作着手：

一是强培育，实施“一企一策”品牌培育行动，畅通商标快速申请通道；聚焦咸宁桂花、赤壁青砖茶等六大特色品牌，建立动态品牌资源库。二是优服务，高效运营咸宁商标窗口，新建商标品牌指导站，丰富服务内容，为企业品牌发展提供“陪伴式”服务；拓宽商标质押融资渠道，探索地理标志质押融资。三是创样板，高标准建设赤壁青砖茶国家地理标志产品保护示范区；打造“地理标志+文旅”融合应用场景，提升地理标志专用标志使用率；推动企业参加“我喜爱的湖北品牌”电视大赛、地理标志短视频摄影大赛及中国国际商标品牌节等活动，讲好咸宁品牌故事。

谢谢！

湖北广播电视台咸宁融媒体记者站记者：刚才提到咸宁市知识产权创新与保护联盟，能否介绍一下联盟成立的背景、初衷及实际意义？

市中院党组成员、副院长肖创彬：

感谢您的提问。2026年 1月，咸宁中院联合湖北科技学院、市检察院、市公安局、市市场监管局（知识产权局）等7家单位，成立咸宁市知识产权创新与保护联盟，汇聚高校院所、企业、社会团体、服务机构等多方力量，搭建资源共享、优势互补的知识产权协同保护创新平台。联盟成立的初衷是在原有的知识产权司法与行政保护基础上，主动将知识产权工作从“保护端”延伸至“创新端”，立足“连接器、助推器、放大器、孵化器”四大功能定位，一是整合政产学研用资源，建立知识产权信息共享库，赋能现代化产业体系建设；二是推动知识产权转化运用，促进专利转让许可 ，助力知识产权质押融资；三是开展协同保护行动，形成民间保护与行政司法保护的良性互动。

谢谢！

楚天都市报记者：知识产权检察保护是社会各界关注的焦点。请问，咸宁检察机关在打击侵犯知识产权犯罪方面形成了哪些具有本地特色的经验做法？

市检察院党组成员、副检察长陈金保：

感谢您的提问。近年来我市检察机关办案数量稳步提升，依法批捕起诉一批假冒注册商标、销售假冒注册商标案件，2025年受理知识产权案件起诉人数同比增长至6倍，加大追赃挽损与财产刑适用力度，对侵权假冒等侵犯知识产权犯罪行为形成了强大的震慑。我们依托数字检察加强知识产权保护，破解执行难题。如前面提到的全省知识产权保护典型案例。该案中我们充分运用调查核实权，核实关键事实，对侵权责任承担主体进行实质审查，通过监督挽回权利人经济损失19万余元，以高质效履职维护著作权人合法权益。

谢谢！

咸宁日报记者：去年全市公安机关在打击侵犯知识产权犯罪取得了明显成效，请问今年全市公安机关将采取哪些举措进一步推动知识产权刑事保护工作？

市公安局党委委员、副局长田红强：

感谢您的提问。今年，我们将紧紧围绕市委、市政府和省公安厅的决策部署，主动担当作为，密切协作配合，以更大决心、更强措施推动知识产权刑事保护工作，力求让百姓生活得安心、让企业敢于创新、让营商环境深得人心。一是进一步强化精准打击。以“昆仑”“雷火”“清源断链”等专项行动为牵引，以“打源头、端窝点、铲链条”为目标，完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，加强对全市侵权假冒等犯罪分析研判，增强打击精度、强度、广度和深度，力争“多破案、破大案”，努力提升群众安全感、满意度。二是进一步强化基层基础。围绕实战需要，持续推进市、县两级公安机关专业机构和专业队伍建设，加强业务培训指导，汇编办案指南、证据规格、典型案例、成功判例，全面提升履职能力和执法规范化水平。三是进一步强化协同共治。加强同行政主管部门、社会组织和相关企业的协调联动，健全完善线索通报、案件移送、联合执法、研判会商等工作机制，进一步加强源头治理。四是进一步强化宣传教育。结合“3.15”“4.26”“双11”等重要节点，充分利用电视、报刊、网络、微博微信等媒体平台，开展普法和成果宣传，发动群众举报线索，营造全民打假浓厚氛围，扩大社会共识，推动社会共治。

谢谢大家！

市委宣传部四级调研员曾文波：

感谢四位发布人，也感谢各位记者朋友的参与。

今天的发布会，我们系统梳理了2025年知识产权行政保护、司法保护、检察监督和刑事打击的工作成效，清晰勾勒出2026年全市知识产权工作的路线图与任务书。保护知识产权，需要法治护航、行政推动、司法保障、社会共治的同频共振。希望各位媒体朋友持续关注我市知识产权工作，用笔触和镜头讲好咸宁保护创新、赋能发展的生动故事，推动形成“尊重知识、崇尚创新、诚信守法”的浓厚氛围。

今天的发布会就到这里，再次感谢大家的参与。再见！