《政府工作报告》解读·通城篇 谋划2018

来源:香城都市报 日期:2018-01-25 编辑:songxiaoyu

  

  大溪湿地公园

  2018年,通城县将高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持质量第一、效益优先,坚决打好“三大攻坚战”,着力构建“一区两城三带”发展格局,着力实施“绿色崛起、中药振兴、万众创业、城乡融合”发展战略,着力打造全国中医药产业大县、全国重点生态功能县、全国返乡创业示范县,争当咸宁特色产业增长极排头兵,全力把“五个通城”建设推向新高度。

  攀高折纸

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  通城:全力把“五个通城”建设推进新高度

  1 坚持工业崛起,着力打造特色产业新增长极

  关键词:工业经济

  看点:着力打造三个特色小镇;培育壮大三大产业;加快发展三大经济。

  着力打造集“智慧制造、绿色人居、生态旅游”于一体的手机小镇;着力打造规划有序、产业聚集、设施齐备的中国砂布小镇;着力打造中医药健康小镇。统筹谋划沙堆通航小镇、关刀云母小镇、麦市豆腐小镇等9个特色小镇建设,争当咸宁特色产业增长极排头兵。

  重点发展电子信息产业,培育发展中医药健康产业。加快推进坪山孵化园、宝塔科技园建设,确保坪山孵化园落户企业不少于10家,确保通成高新材料、新华洋体育用品、润康药业、热电联产等一批项目建成投产。全力支持三赢兴电子、平安电工在主板市场挂牌上市。力争全年新增入规企业7家,规模工业总产值达到135亿元。

  全面推行“十大招商方式”,全力推进“三抓一优”,深化“放管服”改革,大力发展回归经济、总部经济、飞地经济。力争全年协议引进5000万元以上项目50个、亿元以上项目30个,建成投产项目不少于20个,确保固定资产投资在省市争先进位。

  2 坚持统筹发展,着力实施乡村振兴新战略

  关键词:美丽乡村

  看点:坚决打好脱贫攻坚战;发展现代农业;加快幕阜山绿色产业带建设;加快建设“美丽乡村”。

  重点推进产业扶贫、健康扶贫和教育扶贫,积极探索推广“三金”和“企业+基地/合作社+农户”等扶贫模式。选优配强驻村扶贫工作队。2018年,确保4个贫困村出列、13810人脱贫。

  重点抓好中药材、油茶、特色果蔬等产业发展,全年新发展中药材3万亩、油茶2万亩,新建农业示范基地20个,大力创建全省农业标准化示范县。培育和发展农民专业合作社、家庭农场60家,新建农业示范园5家以上。力争新增规模经营面积10万亩以上,农产品加工值突破60亿元。支持“本草天香”争创“中国好粮油”品牌。

  抢抓“一江一山”市级战略机遇,以“绿色、洁净、整齐、美丽、富裕”为总目标,按照麦市边贸旅游新城、红色塘湖、山水四庄、云水关刀、田园沙堆“一城带四镇”的发展定位,全力打造特色鲜明的幕阜山绿色产业带。加快推进5个沿线乡镇发展建设。

  大力发展乡村民宿、农业观光、农事体验、农村电商等新业态,促进农村一二三产业融合发展。建设高标准农田4.3万亩。完成全县所有集镇、村庄规划编制。加强农村环境卫生综合整治,大力开展“厕所革命”。计划投资1亿元,新建“美丽乡村”示范点3个。抓好塘湖荻田、关刀高冲美丽乡村建设全省试点,力争创建省级生态镇2个、生态村50个。

  3 坚持融合发展,着力培育大旅游、大健康、大文化新业态

  关键词:发展后劲

  看点:发展大旅游;发展大健康;发展大文化。

  加快编制全域旅游规划,着力推进天岳黄龙山国家AAAA级旅游景区建设,加快推进锡山城市森林公园建设,支持药姑山、黄袍山等景区深度开发,力争建成旅游景区5个,新增乡村旅游示范点4个。引进连锁酒店2家,培育发展经济实用型旅店6家,启动智慧旅游系统建设。积极实施通平修旅游“一卡通”等合作项目。

  加大公立医院综合改革力度,加快推进康美健康新城、县医院内科楼、县中医院住院楼、县妇幼保健院搬迁等重点项目建设,努力建设“鄂南医疗强县”。加快推进体育公园建设。全力打造全国中医药产业大县。支持药姑山中医药健康产业园争创国家级中医药健康养生旅游示范区,力争把通城建成中医药养生旅游目的地、健康产业发展引领地。

  积极推进瑶文化、陶瓷文化、红色文化、民俗文化发展。加快推进“六馆一院”建设,加大“尧家林”等文化遗产保护、传承和开发利用,扩大通城拍打舞、花鼓戏、赛锣赛亮等非物质文化遗产的影响力和知名度。积极申报通城为中国古瑶文化传承展示基地;积极申报“天岳关抗战纪念碑亭”、“药姑山垒石文化遗址”为国家级文物保护单位。新建罗荣桓元帅广场。

  4 坚持转型发展,着力推进城市建设升级新突破

  关键词:城市面貌

  看点:强化规划管控;提升城市形象;完善配套设施。

  完善城乡规划编制体系,完成城乡总体规划修编和“多规合一”规划编制,突出抓好公交、供水、环卫、园林、城市地下管网、城市绿地系统等专项规划,确保城区控规覆盖率达到100%。加大城市规划管控力度,确保城市建设严格按规划有序推进。

  继续实施“五禁五治五提升”工程,加大“两违”历史遗留问题查处力度,深入开展“四城同创”。加快推进湘汉、外贸棚户区改造,加快实施雁塔广场、秀水公园、城市水系治理、城乡环卫一体化等项目建设。加强城市管理信息化建设,全面推进城市管理数字化、网络化、精细化。在全市率先实行“路长制”,严格落实城区主要路段“门前四包”责任;坚持开展每周五全县“大洁城”等文明创建活动。加强市容市貌整治,继续实施城区“五化”工程。

  重点推进106国道绕城公路、353国道、五保公路改造、五里大道改造、隽水大桥重建、药姑山中医药产业园公路、坪山孵化园路网、城东城西路网、东外环、公交车站等项目建设。加快推进污水处理厂、垃圾处理厂、畜禽粪污处理厂建设,新建农贸市场1个。

  5 坚持改革创新,着力构筑开放合作新高地

  关键词:开拓进取

  看点:推进“十大改革”;科技创新驱动;开放合作带动。

  大力弘扬“马真精神”,重点推进国家知识产权强县工程试点、全国首批农民工返乡创业试点、城市建设投融资体制、教育投入保障机制、医药卫生体制(医联体建设)、征地拆迁货币化补偿安置、乡镇财政体制、城乡公共服务机制、农业供给侧结构性改革、农村集体产权制度改革等“十大改革”,努力扩大改革的受益面。

  力争新增高新技术企业6家、省级众创空间1个。新增博士后产业基地1个、院士专家工作站2个。力争技术合同成交额突破3亿元。

  新增进出口权企业2家、出口实绩企业2家。力争全年新增信贷20亿元以上,新引进金融机构1家。力争在重大交通基础设施争取、精品旅游线路制定、生态环境保护等方面取得新突破。

  6 坚持问题导向,着力构建社会治理新格局

  关键词:平安社会

  看点:实施“十大工程”;防范重大风险;治理生态环境。

  重点实施“黄赌毒”专项整治、“涉枪”专项整治、社会综合治理机制、信访积案化解机制、综合执法体制、“河库长制”改革、城乡殡葬改革、安全生产监管、乡村治理体系建设、公益性组织建设等“十大工程”。深入推进“平安通城”建设,确保“一感两度两率”达到全省优秀平安县水平。

  进一步规范政府和社会资本合作。严厉打击非法集资行为,坚决防范系统性金融风险。加强各类社会矛盾风险源头防范治理,积极预防和妥善处置群体性事件。健全应急管理和防灾减灾体系,坚决遏制重特大安全生产事故发生。强化食品药品安全监管。全力确保社会和谐稳定。

  严格落实环境保护“党政同责、一岗双责”,实行自然资源资产离任审计。严格执行环境影响评价制度和“三同时”制度,严格执行国家重点生态功能区产业准入负面清单制度,严厉打击破坏生态环境违法行为,重拳整治环境突出问题。全面开启“五水共治”新征程。加强农村土地资源管理,全面开展乡镇控违拆违专项治理,全面启动农村废弃闲置宅基地清理,全面推进农村危旧房屋拆除复垦。

  7 坚持以人民为中心,着力实现民生福祉新提升

  关键词:人民至上

  看点:办好民生实事;优先发展教育;统筹发展其他事业。

  启动实施“农民工职业技能提升计划”,新增高技能人才200人。新增城镇就业6000人,转移农村劳动力3000人。实施中央广播电视节目无线数字化覆盖工程,保障全县人民群众可免费收看23套广播电视节目。启动建设赤壁—通城天然气长输管道工程;完成大坪气化项目建设。新建大坪、塘湖、四庄3个乡镇客运站。完成百丈潭水厂至城区输水主管道改造,保障城区居民用水需求。再解决农村2.5万人的安全饮水问题。完成精准灭荒任务3万亩。建成公租房1870套并分配入住;完成农村危房改造1000户。深入开展“法律六进”活动,全面建成县乡村三级公共法律服务体系。实施全民参保登记,强化城乡医疗保险整合,推进民政标准化建设。

  加快建设城区“十大教育工程”,不断优化城区校点布局。加快实施“全面改薄”、“联校网教”等项目建设。探索推进教师“县管校聘”改革。加强师德师风建设。办好学前教育、特殊教育和网络教育,普及高中阶段教育,加快发展职业教育,支持和规范社会力量办教育。

  健全农村留守儿童、妇女、老年人关爱服务体系。大力推进土地节约集约模范县、地质灾害综合防治“十有县”创建工作。强化住房公积金归集和管理。认真做好第四次全国经济普查工作。

  8 坚持“五心”引领,着力提升自身建设新水平

  关键词:作风建设

  看点:不忘初心,坚定理想信念;维护核心,始终对党忠诚;坚定信心,增强干事动力;围绕中心,敢于担当作为;坚守本心,永葆清正廉洁。

  增强“四个意识”,坚定“四个自信”,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,切实把党的十九大精神贯穿政府工作各领域全过程。坚持以人民为中心的发展思想,坚持以最广大人民的根本利益为最高标准。

  坚持党对一切工作的领导,坚决维护党中央权威和集中统一领导。坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想作为做好新时代通城工作的最高遵循,不断提高政治站位,全面推进“五个政府”建设!

  大力营造谋发展、干实事、创大业的良好氛围,健全正向激励机制,为干事者鼓劲,为担当者撑腰,让想干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人有地位!

  坚持以经济建设为中心,坚决克服浮躁之气、花拳绣腿,坚持埋头苦干,大力发扬“钉钉子”精神,一锤接着一锤敲,一张蓝图绘到底,努力实现换道超越!

  严格执行中央关于作风建设的新要求,坚决抵制新形势下的形式主义、官僚主义。严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”,努力营造风清气正的政治生态。严格正风肃纪,严控“三公”经费支出,严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,切实做到干部清正、政府清廉、政治清明!

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