《政府工作报告》解读·赤壁篇 回眸2017

来源:香城都市报 日期:2018-01-24 编辑:songxiaoyu

  

赤壁绿韵

  2017年,赤壁市面对经济下行压力加大的严峻挑战,始终坚持以十八大、十九大系列会议精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,自觉增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在市委的正确领导下,在市人大、市政协的监督支持下,紧紧围绕“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局,牢牢把握稳中求进工作总基调,主动作为、苦干实干,经济社会发展总体平稳、稳中有进、进中向好。

  主动作为

  苦干实干

  赤壁:稳中有进谋发展

  1 稳增长,主动应对经济下行

  关键词:经济发展

  充分发挥投资对稳增长的关键性作用,设立项目办,制定出台“招商引资20条”,组织四个季度重大项目集中签约和开工活动,集中签约项目86个、开工项目55个,维达力一期、宇声环保、新纺纺织等一批重大工业项目建成投产;大力推行PPP模式,库存项目156个,总投资1197亿元。坚持固本强基,壮大实体经济,“营改增”政策性减税1.2亿元,落实税收优惠5100多万元;下发县域经济发展调度资金、产业发展基金和中小企业应急循环资金5.4亿元,投入1.1亿元做实担保公司,有效解决中小企业贷款难。与咸宁市政府共同设立长江兴宁新兴产业投资基金,组织申报6亿元土地储备专项债,即将发行6亿元停车场专项债;14家企业在“四板”挂牌,直接融资增长41.9%;县域保险工作得到省政府通报表扬。

  2 提质效,调整优化产业结构

  关键词:转型升级

  坚持一手抓新经济培育壮大,一手抓传统产业转型升级,三次产业结构优化为12.63:43.56:43.81。加快工业崛起步伐,纺织服装、机械电子、食品饮料、电力能源等主导产业实现产值410亿元,同比增长14%;利用闲置厂房近60万平方米,盘活困难企业12家,新增规模以上企业16家;45家纳入产值倍增工程企业完成工业产值148亿元,同比增长10.8%。突出发展绿色生态有机农业,新增有机生产基地843亩,青砖茶产业集群列入省级产业集群,我市荣获全省首批特色农产品优势区,列入全省循环农业示范创建单位,沧湖农业开发区荣获全国休闲渔业示范基地,赤壁水果产业园列入全省第一批现代农业产业园;创新农业经营主体,新增家庭农场12家、合作社93家。新增4A级以上农庄3家,全年接待海内外游客954万人(次),门票收入1.3亿元,旅游总收入53.5亿元,同比分别增长15.4%、15.6%和13.6%;全市金融机构人民币各项存贷款余额368亿元,同比增长13%,余额存贷比62.6%。

  3 促改革,激活内生发展动力

  关键词:改革创新

  扎实抓好“放管服”改革,清理应进必进事项287项,并及时更新服务目录清单;乡镇政务服务大厅和村(社区)便民服务室规范化建设全覆盖,市、镇、村三级政务服务体系纵向贯通,全面整合公共资源交易平台。农村土地承包经营权确权登记颁证和国有粮食企业产权制度改革全面完成,供销社服务“三农”网点实现村级全覆盖。深化商事登记制度改革,新登记市场主体4329户,同比增长17%。成立旅游发展委员会,在全省率先建立“1+3+23”旅游综合监管执法体系。物价局、公务员局改革到位,工商局、质监局整体划转,5家经营类事业机构退出事业单位管理序列。推动科技创新,高新技术增加值占GDP比重9.6%,赤壁经济开发区获批国家级高新技术产业园区并挂牌,华云电商物流孵化产业园荣获省级科技企业孵化器,嘉一高科3D打印项目纳入“国家重点研发计划”,人福药辅、赵李桥茶厂分别被认定为省级工程技术研究中心和湖北校企共建研发中心。

  4 抓统筹,加快城乡一体步伐

  关键词:统筹发展

  调整完善土地利用总体规划,为“十三五”期间新增建设用地规划指标14.43平方公里,划定永久基本农田45.83万亩。总投资58.89亿元的39个城建项目完成投资18.2亿元。“四馆二中心一剧院”、砂子岭公园等城市公共服务项目启动实施,赤壁市第一高级中学过107国道人行通道基本建成,在城区设立交通护栏12公里。城区新铺设供水主管网15.5公里、改造供水管网12.7公里,巩固提升17处农村分散供水工程。电力配网工程有序推进,农网“6·30”主体工程完工。芳世湾大桥建成通车,418省道余家桥至新店段改造完工,武赤线洪水铺至杨家岭路面维修竣工通车;107国道赤壁段改扩建工程、随羊线大竹山至羊楼洞段改建工程和监利至崇阳高速公路赤壁段、京港澳高速中伙铺互通及连接线、赤壁长江综合码头等重点交通项目稳步推进;新修农村公路70公里,建设农村公路生命防护工程700公里,“两站两员”建设全覆盖;开通城区至车埠镇新能源电动公交车,荣获“湖北省公交示范市”。开工建设棚改房3116户(套),发放住房租赁补贴2738万元,惠及1289户3016人。改造农村危房752户。

  5 优环境,推进生态文明建设

  关键词:优化环境

  扎实开展长江大保护行动,7个长江非法码头及沿线违法建筑全部取缔拆除,恢复长江自然岸线1850米,复绿700亩,中央环境保护督察问题整改全面落实,我市绿色发展指标在全省二类县(市)排名第5位。全面推行“河湖库长”制工作在咸宁市率先通过省级考核验收,主要河湖库均已落实专管员、保洁员和巡查员,形成市、镇、村三级河湖库长制组织架构,陆水湖环境综合治理和生态修复效果明显,西凉湖、黄盖湖拆围全面完成,主要水系和湖泊水质保持稳定。城东污水处理厂和官塘驿、赵李桥、赤壁等3个乡镇污水处理厂及11个农村太阳能生活污水处理站建成运行。淘汰黄标车691台,治理加油站油气回收35座,PM2.5同比下降22.5%,空气优良率86%。深化“绿满赤壁”行动,造林绿化5.86万亩,绿化村庄50个,创建咸宁市级生态乡镇4个、生态村37个。引进颐高集团建成美丽乡村平台并投入运营,在巩固提升49个美丽乡村示范点的基础上,今年新建17个。柳山湖镇腊里山村、市人民检察院分别荣获第五届全国文明村和文明单位。

  6 保民生,全面发展社会事业

  关键词:民生保障

  不断扩大社会保障面,启动实施“市政府救助综合保险”,五保、低保和养老金标准明显提升,实现动态管理下的应保尽保、应救尽救。县域内城乡义务教育一体化改革走在全省前列,得到教育部督查组肯定;深入实施“全面改薄”工程,开工建设木田学校,建成中小学社会实践基地,公开招聘教师103名。推进“健康赤壁”建设,成功创建省级慢性病综合防控示范区,血防传播阻断达标通过省考核验收,在全省率先组建防治融合健联体,建成“省县乡医联体”分级诊疗模式,市内就诊率91%,市人民医院与省人民医院结成医联体,内科大楼即将投入使用;蒲纺工业园区荣获全国首批、湖北唯一的智慧健康养老示范街道;市疾控中心承办国家心血管病等高危人群早期筛查与综合干预项目荣获全国先进奖,德和医院荣获全国诚信民营医院。提升公共文化服务水平,文体场馆年接待市民近20万人(次),举行文化惠民演出230场(次),为164个行政村农家书屋配送报刊和图书2.5万册,新店土城遗址保护规划获国家文物局批准。

  7 讲担当,提升落实能力水平

  关键词:作风建设

  全面学习宣传贯彻党的十九大精神,深入开展政府系统支部主题党日活动,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。压紧压实“两个责任”,运用大数据开展专项监督检查成效明显。驰而不息转作风、反“四风”,公务人员工作作风持续好转。自觉接受人大及其常委会监督和政协民主监督,全年办理人大建议101件、政协提案99件。完善立体化社会治安防控体系,强化网格化服务管理,严厉打击违法犯罪行为,社会治安持续向好。深化普法教育宣传,落实法律顾问制度,聘请法律顾问单位157家。深入开展矛盾大排查、安全大整治、开门大接访、维稳大督查、治安大整顿,来信来访批次明显下降,安全生产和食品药品安全形势总体平稳,应急救援和防灾减灾体系不断健全。

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