各县、市、区人民政府，市政府各部门，咸宁高新区管委会：

《咸宁市建设长江流域绿色优质蔬菜基地实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请抓好贯彻落实。

咸宁市人民政府办公室

2026年7月7日

（此件公开发布）

咸宁市建设长江流域绿色优质蔬菜基地实施方案

为深入贯彻落实习近平总书记考察湖北重要讲话精神，推动蔬菜产业走科技之路、质量之路、品牌之路，立足国家农业可持续发展试验示范区暨农业绿色发展先行先试区定位，加快构建咸宁现代化蔬菜产业体系，切实把蔬菜种植打造成为富民兴村的支柱产业，结合我市实际，制定本实施方案。

一、产业布局

立足咸宁区域特点，在北部平原和滨湖地区重点发展甘蓝、南瓜、莲藕、萝卜等品种；在南部丘陵山区重点发展雷竹笋、辣椒等品种。嘉鱼县重点发展甘蓝、南瓜、莲藕，赤壁市重点发展莲藕、甘蓝，咸安区重点发展莲藕、萝卜，通城县重点发展辣椒以及蔬菜种苗，崇阳县重点发展雷竹笋、芥菜，通山县重点发展辣椒。

到2028年底，全市蔬菜播种面积稳定在155万亩以上、总产量超过300万吨、总产值突破170亿元。其中，嘉鱼县播种面积50万亩以上、产量超过150万吨，赤壁市播种面积33万亩、产量50万吨，咸安区播种面积23.5万亩、产量35万吨，通城县播种面积12.5万亩、产量18万吨，崇阳县播种面积22万亩、产量27万吨，通山县播种面积14.5万亩、产量20万吨。全市蔬菜产品质量安全监测率达到100%，建成全域覆盖、全程追溯的质量监管体系；全市农产品（蔬菜）“三品一标”认证数量达到80个；全市蔬菜就地加工转化率提高到30%以上；“嘉鱼蔬菜”区域公用品牌上升为省级区域公用品牌，构建产地直连国内核心市场及东南亚国际市场的全场景营销网络。

二、重点任务

（一）种好绿色优质蔬菜，筑牢产业发展硬核根基。

1.选育推广优良品种。深化与国家、省级科研院所及相关单位产学研合作，重点支持嘉鱼县建设长江流域露地越冬蔬菜品种筛选与评价基地，每年试种各类品种3000个，持续筛选适宜长江流域的越冬甘蓝优良品种。加快推进嘉鱼县申报长江中游绿色健康蔬菜技术研究院（省级产业技术研究院）。依托国家大宗蔬菜产业技术体系推动品种结构调优，推广优良新品种20个、覆盖60万亩，积极培育推广中甘HD19甘蓝、“盘龙204”南瓜、板栗南瓜、鄂莲5号、嘉鱼野藕、山东潍县萝卜、“紫玉翡翠”萝卜、中椒G19辣椒、富硒油菜苔等特优新品种。（责任单位：市农业农村局、市科技局，市农科院，各县市区人民政府）

2.建设标准蔬菜基地。加大蔬菜种植基地基础设施建设投入，完善灌溉排水系统，建设水肥一体化设施，推进基地道路宜机化改造。引进专业市场主体，片区化、分步骤实施生物基土壤改良15万亩，土壤有机质提高20%以上。聚焦蔬菜核心产区，建设农产品溯源基地4.5万亩。支持嘉鱼县围绕品种选育、健康栽培、数字化种植等核心领域，联合科研院所打造数字化健康蔬菜栽培基地1200亩。（责任单位：市农业农村局、市科技局，市农科院，各县市区人民政府）

3.推广绿色高效技术模式。全面开展“三减三增”（减肥、减药、减工、增产、增收、增质）提质增效行动，年推广面积30万亩。研发和推广蔬菜机械化生产技术，规范甘蓝采收标准流程，新建甘蓝全程机械化基地1000亩。推广蔬菜集约化育苗技术，新增集约化育苗能力1.8亿株次。重点支持嘉鱼潘家湾蔬菜长廊2.7万亩“六统一”（统一品种、统一操作规程、统一施肥、统一病虫害管理、统一收获、统一销售）模式全覆盖，打造绿色种植样板。（责任单位：市农业农村局，各县市区人民政府）

4.培育生产经营主体。加快蔬菜生产经营主体培育，筛选经营规范、带动能力较强的龙头企业、农民专业合作社、家庭农场及种植大户，建立重点企业库，培育规上企业。全市新培育蔬菜龙头企业、专业合作社、家庭农场等新型经营主体50家，其中嘉鱼县新培育15家、其他县（市、区）新培育6—8家。到2028年底，全市新培育规上企业20家以上，其中嘉鱼县新培育6家以上、其他县（市、区）新培育3家以上。（责任单位：市农业农村局、市商务局、市经信局，各县市区人民政府）

（二）卖好绿色优质蔬菜，畅通产业全链流通渠道。

5.完善现代冷链物流体系。加快产地冷链设施建设，全市扩建冷库至10万立方米，保障精品蔬菜配送时效性。重点支持嘉鱼潘家湾蔬菜长廊预冷全覆盖，扩建冷库至3万立方米，全年完成10万吨蔬菜错峰销售；新增200台新能源冷藏车，改扩建6个标准化物流集散点，整合分拣、包装、配送功能，深化“产地—终端”短链流通模式。（责任单位：市发改委、市商务局、市农业农村局，各县市区人民政府）

6.拓展线上线下市场渠道。搭建线上线下融合的产销对接平台，全年以蔬菜为主的农产品交易额突破10亿元。加快对接北京新发地、上海农批、广州江南、武汉白沙洲、四川雨润等国内大型农产品批发市场。整合电商渠道，指导电商平台共建直采基地，力争嘉鱼蔬菜电商零售额突破4亿元。深化与长三角、珠三角等地区及东南亚国家的产业合作与交流，大力引进优质资源和市场主体，深度融入国内国际双循环发展格局。（责任单位：市商务局，市供销社，市城发集团，各县市区人民政府）

（三）加工好绿色优质蔬菜，提高蔬菜产品附加值。

7.做强初加工。以规模化、标准化为核心，大力招引培育加工企业20家，推动全市蔬菜就地加工能力提档升级，累计实现80万吨蔬菜就地加工转化，从源头降低流通损耗、稳定产业供给。重点推进嘉鱼县脱水蔬菜项目建成投产，形成年产10万吨脱水蔬菜产能；加快甘蓝泡菜、酱菜专业化生产线建设，打造年产15万吨蔬菜腌制品加工基地，持续丰富初加工品类、扩大基础加工产能，夯实全市蔬菜产业加工发展根基。（责任单位：市农业农村局、市发改委、市经信局、市招商和投资促进局，各县市区人民政府）

8.做优深加工。立足蔬菜天然营养特质，聚焦功能性、高附加值加工方向，推动蔬菜产业向精深加工环节延伸升级。加快养生类加工项目建设，充分挖掘富硒蔬菜养生价值，打造特色功能型加工单品；精准对接营养类加工项目，力促甘蓝脆片、甘蓝沙拉、甘蓝饮料等优质项目落地，培育蔬菜休闲食品、饮品新赛道；同步拓展功能类净菜加工项目，深化渠道合作，打造即洗、即切、即烹标准化净菜产品体系，全面覆盖餐饮、家庭等多元消费场景。通过丰富功能性精深加工品类，持续提升产品营养与功能价值，全方位挖掘蔬菜产品增值潜力，推动蔬菜产业价值链向高端攀升。（责任单位：市经信局、市发改委、市招商和投资促进局、市农业农村局，各县市区人民政府）

（四）塑造好绿色优质蔬菜品牌，提升产业核心竞争力。

9.上线全域数字化监管平台。引进物联网、大数据、区块链技术，建立完善嘉鱼蔬菜数字化监管平台。重点支持嘉鱼县对土壤、水质、种植、加工、流通全过程开展智能化监测，实行产品“一品一码”全程追溯，对授权企业进行动态信用管理和风险预警，实现消费者“扫一扫知全程”。（责任单位：市农业农村局、市市场监管局，各县市区人民政府）

10.培育“嘉鱼蔬菜”核心价值。深挖“嘉鱼蔬菜”品牌内涵，制作专题片、微纪录片，发布旅游线路，讲好品牌生态、农人、科技故事。组织申报“有机农产品”“圳品”等权威认证，培育粤港澳大湾区、武汉都市圈“菜篮子”产品生产基地认证30家以上。依托央视、省级主流媒体及新媒体平台，开展全域品牌宣传，提升“嘉鱼蔬菜”知名度和美誉度。（责任单位：市市场监管局、市农业农村局、市文旅局，各县市区人民政府）

三、保障措施

成立由市领导牵头的工作专班，统筹推进长江流域绿色优质蔬菜基地建设，科学制定年度工作要点和任务清单，确保各项工作有序推进、落地见效。市、县两级财政整合涉农资金，加大对蔬菜核心基地建设、品种选育、加工流通、品牌打造等重点领域的投入力度。紧密对接国家、省农业品牌建设、绿色农业发展、乡村产业振兴等政策，组织推荐蔬菜主产区政府积极申报国家现代农业产业园、国家农业现代化示范区、优势特色产业集群、农业产业强镇等国家级项目。依托咸宁市农业高质量发展基金，加大对蔬菜产业链项目扶持力度。精准招引蔬菜产业人才，大力培养蔬菜产业新农人。制定专项金融支持政策，推广蔬菜价格指数保险、气象指数保险、农业信贷担保等金融产品，全力保障蔬菜产业用地、用水、用电要素需求。发挥行业协会桥梁纽带作用，鼓励农业经营主体、市场主体积极参与基地建设。