您现在的位置 : 首页 > 信息公开 > 信息公开目录 > 政策法规 > 政策解读

【聚焦两会·《报告》解读】2019,撸起袖子加油干

文       号 : 信息分类: 政策解读

发文机构: 成文日期: 2019年01月22日

名       称: 【聚焦两会·《报告》解读】2019,撸起袖子加油干

2019年经济社会发展预期目标:地区生产总值增长8%以上;规模以上工业增加值增长8%以上;固定资产投资增长11.5%;一般公共预算收入增长9%;社会消费品零售总额增长11.5%;进出口总额增长10%;居民消费价格涨幅控制在3.5%以内;城镇登记失业率控制在4.5%以内;居民收入增长与经济增长基本同步;生态环境进一步改善,完成省定节能减排目标。


关键词:稳定经济发展     


扩大有效投资。围绕“五个一”工程,实施一批重大产业项目、基础设施项目、民生工程项目。集中力量抓好省领导重点督办项目、省级重点项目和10亿元以上新开工项目。建成嘉鱼长江大桥,加快赤壁长江大桥、咸九高速、107国道改扩建、咸宁大道西延伸段、航空护林站等重点项目建设。筹备召开首届咸商大会,充分发挥咸商作用。全年引进国内外500强或行业龙头企业投资项目3个,投资额10亿元以上项目10个、亿元以上项目100个,招商到位资金1000亿元以上。

增强消费能力。加快发展电子商务,创建市级电商示范基地2个,省级电商示范企业1家,市级电商示范企业5家。积极发展旅游地产、养老地产、特色民宿等,鼓励住房租赁消费,保持房地产持续健康发展。大力推进全域旅游,打造羊楼洞世界茶业第一古镇,提升九宫山旅游景区品牌,加快131军旅小镇、富水湖综合开发、青山湖景区开发等项目建设,确保全年接待旅游人数7600万人次、旅游总收入390亿元。

推进开放合作。组织企业参加“走进非洲”“走进拉美”和“海上丝绸之路”活动,支持重点企业在海外建设营销网络、开展境外投资。主动融入“一带一路”,加强国际友城交流,办好2019“一带一路”国际茶产业论坛暨第五届国际茶业大会系列活动。


关键词:高质量发展     


推进长江经济带绿色发展。继续实施长江经济带绿色发展十大战略举措,重点推进28个重大事项、88个重大项目建设。加强生态修复和环境保护,实施长江绿色生态廊道工程,完成长江沿岸造林绿化55000亩,全面启动幕阜山区森林质量精准提升示范工程,加快孝子山?双龙山生态修复及绿色发展示范区、桂花国家森林公园、向阳湖国家湿地公园等项目建设。

推动制造业高质量发展。积极推进“中国制造2025”试点示范城市建设,规上工业企业突破1000家。实施传统产业升级工程,滚动实施“万企万亿技改工程”,确保工业投资增长12%、技改投资增长15%以上。实施“隐形冠军”培育工程,培育国家级隐形冠军企业1家、省级隐形冠军企业2家、科技小巨人16家。实施新兴产业培育工程,推动12个重点产业集群发展壮大,培育五大千亿、五大百亿级的10个重点工业主导产业。

深入实施质量强市战略。实施品牌建设工程,引导更多的市场主体注册国家地理标志证明商标。开展“一县一品”质量提升行动,重点抓好人造板、天然石材、小麻花、防水卷材、涂附磨具、茶产业等6类品质提升。实施“荆楚优品”咸宁工程,积极申报湖北名牌、长江质量奖。实施标准化战略,推动“绿色咸宁”标准体系建设,打造咸宁特色标准化试点示范项目,开展城市可持续发展国际标准试点工作。全力推进全国质量强市示范城市创建活动,确保通过省级验收。


关键词:三大攻坚战     


防范化解重大风险。严厉打击非法集资、非法校园贷、电信网络诈骗、违规举债融资等行为,重点防控涉众型经济犯罪、互联网金融风险。正确处理防范金融风险和解决融资难融资贵的关系。扎实做好社会稳定、公共安全、养老保险支付、房地产等领域风险防范化解工作。

打赢脱贫攻坚之战。下足绣花功夫,确保脱贫2.3万人,出列12个贫困村,通城县完成“摘帽”,实现区域性整体脱贫。加强产业指导、产销对接、金融支持,积极开发公益岗位、扶贫车间,帮助贫困户发展产业、实现就业。加快推进贫困村十大提升工程。

打好污染防治之战。继续实施“蓝天、碧水、净土”三大工程,开展柴油货车污染治理、建筑渣土扬尘污染整治、城市黑臭水体治理、斧头湖和陆水湖综合治理、农业农村污染治理攻坚战。深入实施“五个三”重大生态工程,新改建厕所6.9万座,精准灭荒16.9万亩,5个城区污水处理厂提标升级,57个乡镇生活污水处理项目全部投入运营。全面落实河湖库长制,大力开展清河行动。


关键词:改革创新     


全面深化改革。深化供给侧结构性改革,全面落实巩固、增强、提升、畅通八字方针。巩固钢铁、煤炭去产能成效,确保不反弹。落实房地产调控政策,确保商品房去化周期控制在合理区间。优化降成本政策措施,全年为企业降低成本10亿元。实施补短板三年十大重点工程,建设“四好农村路”500公里。深入推进国有企业、商事制度、乡镇财政体制等重点领域改革攻坚。深化“互联网+政务服务”,推进“一网覆盖”“一次办好”。

推进创新创业。实施高新技术产业发展工程,申报高新技术企业90家,高新技术企业总数达到240家,产业增加值占GDP比重达到11%以上。实施科技成果转化工程,新建省级技术创新平台2家,转化重大科技成果46项。实施科技企业创业与培育工程,申报认定省级科技企业孵化器2家,新增科技创业企业(项目)100家(个)。实施人才强市战略,深入推进南鄂英才计划,重点实施“站点引才”“咸商咸才回归”“南鄂校友资智回归”等计划。依托市青年企业中心和梦香城?人才创新创业超市,打造“政策+服务+平台+环境+创新”五位一体的大学生创新创业孵化体系。

激发市场活力。培育市场主体,推动“个转企”“小升规”,市场主体达到21万户以上。简化企业办事流程,6月底前将企业开办时间压缩到3个工作日内,将项目建设平均审批时限压减至39个工作日内。推进小微和民营企业金融服务示范区建设,确保贷款企业和A级以上信用企业数量年增长10%。


关键词:乡村振兴     


发展现代农业。深入推进优质粮食工程建设,切实保障粮食安全。推进国家农业可持续发展试验示范区、农业绿色发展试点先行区和杨畈农高区建设,做强千亿农产品加工业,新增省级以上农业产业化龙头企业12家。调整优化农业产业结构,创建3个省级特色农产品优势区,发展观光农业,推进白水畈综合体等建设,办好湖北·咸宁首届油菜花节。实施品牌强农战略,新认证“三品一标”20个。

深化农村改革。整市推进农村集体产权制度改革试点工作,全面完成“两清”工作,发展农村集体经济组织。深化农村土地制度改革,盘活农民闲置宅基地和闲置农房,积极探索农村集体用地模式和农村土地抵押贷款办法。组建农村综合产权交易中心,推进农村产权交易。完善农村双层经营体制,新增农民专业合作社300家、家庭农场200家。深入实施“三乡”工程,引导“三乡”主体与村集体和农民开展股份、租赁、流转等合作,充分激活乡村振兴主体力量。

建设美丽乡村。全面实施“百村引领、千村共进”美丽乡村建设行动,高标准建成60个美丽乡村,新启动65个美丽乡村建设,重点抓好30个市级以上美丽乡村建设。深入开展农村人居环境“三清三治”三年行动计划,强力推进农村环境综合治理“六大专项行动”。加强基层文化中心阵地和法治文化示范点建设,大力实施“祠堂改建文化礼堂”工程。


关键词:区域发展     


优化空间布局。推进咸宁宜居主城、横沟科学城、梓山湖健康新区、官埠生态新区、凤凰新区等 “一主四辅”建设,打造对接大武汉的桥头堡。夯实县域经济实力,形成全省特色产业增长点。积极推进沿江沿边沿路城镇规划建设,重点建设20个特色小镇。加强农村建房管理和规划建设,以18个省级试点村为重点,打造具有鄂南特色的乡村模式。

提升城市品质。实施公园城市建设三年行动计划,推进主城区公园城市“十大工程”,启动县市公园城市建设。统筹推进淦河流域综合整治工程,切实解决城市内涝问题。稳步实施老城区疏解工程,加大老旧小区、背街小巷改造力度。深入推进“城市双修”,实施金桂路综合整治工程,加快小游园、小绿地建设,加强城区郊区山体保护。推进五彩咸宁建设,实施桂乡大道、银泉大道和咸宁大道彩化工程。加快建设市文化中心、金融信息港,建成市档案馆。实施交通品质提升工程,打通城市微循环,推进停车场、充电桩建设。加快智慧城市建设,推进综合执法和市容市貌整治,提升城市治理精细化水平。推广绿色建筑,推进节能减排,倡导低碳生活。

推动三带发展。加快建设咸嘉生态文化城镇带,重点实施35个项目。加快建设幕阜山绿色产业带,重点实施90个项目,全面完成旅游公路主支线标准化建设。大力建设沿江生态文明示范带,加强与中国节能环保集团合作,启动长江干堤绿化行动及“智慧长江”生态环境监管体系。


关键词:改善民生     


加强民生保障。加大民生投入,确保民生支出占一般公共预算支出比例76%以上。实施就业提升计划,全年新增城镇就业3.7万人。推进建筑领域农民工参加工伤保险。实施统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度。建立城乡居民基础养老金正常调整机制。推进农村低保和扶贫政策有效衔接。健全解决农民工工资拖欠问题的长效机制。加强公办养老机构建设,建立健全智慧居家养老服务体系。扎实推进棚户区和农村危房改造。加快创建国家食品安全示范城市。加快新型城镇化进程,城镇化率达到54.9%。

发展社会事业。继续实施主城区义务教育三年行动计划,加大全市新建改建学校力度,逐步化解“择校热”“大班额”等难题。深化医药卫生体制改革,推进国家医养结合试点工作,落实“一村一名大学生村医”计划,全面推进健康咸宁建设。推进计划生育服务转型,完善全面二孩配套政策。深入推进全国文明城市创建活动,加快“五城同创”,大力弘扬新时代咸宁精神。实施文化惠民工程,推进“香城书房”布局建设,加强古名居保护,抓好万里茶道申遗工作。继续开展咸宁国际温泉马拉松赛、咸宁龙舟公开赛等活动。加强公共服务能力建设,着力解决老百姓出行难、停车难、买菜难、如厕难等生活问题。

创新社会治理。加强基层民主法治建设,构建多元化处置机制,依法化解信访积案和历史遗留问题。深入开展扫黑除恶专项斗争,大力推进“雷霆行动”,扎实做好“雪亮工程”。强化食品药品监管,实施餐饮品质提升工程,确保“舌尖上的安全”。开展安全生产打非治违专项行动,严格执行禁鞭条例,坚决防范遏制重特大事故发生。


附件:
  • |
  • |