同志们：

　　今天，我们在风景秀丽的九宫山召开全市政府系统调研信息工作会议，我感到非常高兴。很早就有这样一个想法，就是把大家召集到一起，一方面，大家在政府调研信息方面做了大量工作，积累了丰富的经验，很有必要进行交流和探讨，以便取长补短，共同提高；另一方面，通过这样一种形式，大家聚在一起见见面，有利于进一步增进友谊，密切联系。我相信，这次会议对推动全市政府系统调研信息工作再上新台阶，必将起到重要的推动作用。下面，我讲三句话。

　　第一句话：近几年来全市政府系统调研信息工作取得了重要成绩

　　近几年来，全市政府系统调研信息部门按照市委、市政府的总体部署和要求，把工作目标定位在紧扣中心、强化服务、提高效率、多出精品上，牢固树立和落实科学发展观，解放思想，学习创新，埋头苦干，扎实工作，努力当好政府领导的参谋助手，较好地完成了职能赋予和领导交办的各项工作任务。主要表现在以下几个方面：

　　一是材料工作为服务领导决策发挥了重要作用。市政府研究室和各县（市、区）政府研究室、调研科把认真起草好各类重要文稿作为服务领导决策的重要职责和途径，承担了政府工作报告、领导讲话、经济形势分析报告以及重大工作汇报、重要文件等大量文件材料的起草任务。据不完全统计，近几年来，市政府研究室每年起草、修改的各类讲话文稿和重要文件都在100件以上，成稿50余万字，材料工作多次得到了市委、市政府主要领导的充分肯定。县（市、区）政府研究室、调研科的工作量估计也不会小。这些文稿凝聚着大家的智慧和辛劳，对清晰工作思路、完善工作举措、服务领导决策起到了重要的参谋作用。

　　二是课题研究取得了一批新成果。全市政府系统调研部门把调查研究作为工作的重中之重，围绕“经济社会形势分析”、“十一五”规划、“县域经济”、“民营经济”、“中部崛起”、“武汉城市圈”、“和谐社会”等一系列重点课题深入开展调查研究，形成了一大批有价值的调研成果，有的直接进入领导决策。市政府研究室对通城县沙堆镇农技服务情况的调查，形成专题调研报告，先后在省、市有关报刊发表，受到了省长罗清泉的高度关注，并作出“在全省试点推广”的重要批示。在去年省政府研究室组织的全省政府研究系统优秀调研成果评比活动中，我市政府研究系统有多篇调研成果获奖。

　　三是政务信息工作实现新的突破。市、县政府对信息工作都非常重视，加大了信息工作力度，随着政府门户网站开通，政务信息公开工作迈出新的步伐，全市政府系统信息工作无论是投稿率、采用率和成果转化率都取得新的进展。仅今年上半年，市政府办公室采用各县（市、区）和市直各部门上报的信息 307条，其中27 条信息被省政府办公厅采用，2条得到省政府领导批示。与此同时，政务信息部门十分重视搜集重大动态信息，直接报送政府主要领导参阅，为领导当好参谋，并全方位为来访群众或单位提供咨询服务，提高了政务信息部门良好社会形象。

　　四是政府内部刊物在发展中不断进步。《咸宁经济》和《政务信息》是市政府机关内部刊物。多年来，市政府研究室适应新形势，积极探索政刊的办刊规律，遵循“传达政令、交流经验、探讨问题、服务决策”的宗旨，围绕 “突出重点，打造亮点，营造特色，办成精品”的办刊思路，不断提高办刊质量和水平，《咸宁经济》被评为全市优秀内部期刊。截止目前，《咸宁经济》累计编辑出版146期，印数达15万份，年平均发稿100多篇，60多万字，全部赠送给全市各级党政机关、企事业单位和重点乡镇，受到了社会各界的广泛好评。《政务信息》已在全市建立起纵横交错的信息通讯网络，成为政府系统信息交流的重要平台和领导决策的重要依据。

　　五是调研信息队伍建设得到了加强。市、县政府坚持把调研信息队伍建设作为基础工作来抓，进一步调整充实了调研信息队伍，建立健全了调研信息各项工作制度，加快调研信息网络化建设步伐，有效保证了调研信息工作任务的全面完成。全市政府系统广大调研信息工作者坚持学习、创新、干净、干事，高效率、快节奏地工作，政治素质和业务能力得到普遍提高。

　　总之，近几年来全市政府系统调研信息部门做了大量卓有成效的工作。这些成绩的取得，是全市政府系统广大调研信息工作者共同努力的结果，凝结着在座各位的辛勤劳动和汗水。在此，我代表市政府办公室党组向大家，并通过你们向全市政府系统广大调研信息工作者表示亲切的慰问！

　　第二句话：感谢全体调研信息工作者对政府办公室、研究室工作的大力支持

　　为什么在这里要感谢大家呢？我想这是由调研信息工作的性质和地位决定的。调查研究是 “谋事之基、成事之道”，中央领导同志曾提出“一分做决策，九分搞调研”，从这个意义上说，抓好落实的一项重要工作和一个必不可少的重要环节，就是加强调研和信息工作。

　　首先，调研信息工作是科学决策的重要基础。大家知道，成就一项事业和做好每项工作，只有情况明、决心大、方法对，才能取得实效。因此，要作出正确的决策，就必须把调查研究、弄清情况放在第一位。特别是随着社会的不断进步，社会生活节奏的进一步加快，决策的难度更大。做好调研信息工作是实现科学决策的重要基础和客观要求。      

　　其次，调研信息工作是促进各项任务落实的重要途径。贯彻落实市委、市政府中心工作是各级各部门的重要任务。这就需要我们紧密结合本地、本部门、本单位实际，广泛开展调查研究，在此基础上，提出符合本地、本部门、本单位实际的工作思路和工作举措。唯其如此，才能使市委、市政府提出的各项工作任务在贯彻落实过程中，既能做到实事求是，又能做到与时俱进。

第三，调研信息工作是思路创新的重要源泉。创新是工作进步的灵魂和不竭动力。做好新形势下的各项工作，必须坚持创新的精神。但创新不是盲动，不是对旧事物的全盘否定，它是哲学意义上的否定之否定，是扬弃，必须建立在广泛深入的调查研究、占有大量的信息资源之上。

　　可以讲，调研信息工作在政府领导工作中发挥着越来越重要的作用。抓好调研信息工作就是最直接地为领导决策服务，为经济发展服务，否则就是疏于职责。如果说办公室是党委政府的枢纽，那么调研信息部门就是党委政府的“参谋部”。我们只有把思想认识提高到这样一个高度来谋划工作，调研信息工作才能真正成为领导决策的“信息库”，发现问题的“晴雨表”，推进工作的“显示屏”。近几年来，政府办公室、研究室之所以在部门有影响，在全省有位置，首先是要感谢调研信息部门对政府办公室、研究室工作给予了巨大支持和宣传，大家在工作上下了真功夫，花了大力气。其次是要感谢我们各位主任、副主任的高度重视，这几年在国家、省里能多次看到反映我市工作的调研信息成果，非常不容易。最后就是要感谢从事这项工作的同志们。调研信息工作文字量大，涉及的领域宽，要求又高，工作非常辛苦。所有成绩都是同志们长期以来任劳任怨、埋头苦干、无私奉献，经常加班熬夜，用笔头子磨出来的，凝聚着同志们满腔的心血。我作为市政府秘书长，这也是对我工作的极大支持。在这里，我代表个人以及市政府办公室党组再次向你们表示衷心的感谢和诚挚的敬意！

　　第三句话：希望同志们再接再厉，不断开创调研信息工作的新局面

　　当前调研信息工作面临新的形势，全市政府系统调研信息部门的同志对此一定要有深刻的认识。只有认清形势，我们才能进一步增强责任感和使命感。从全市来讲，我们的发展进入关键时期，“十一五”规划为我们描绘了未来五年咸宁经济社会发展的宏伟蓝图，提出了“兴农稳市、工业强市、旅游活市、城镇兴市、生态立市”的战略目标，落实这些目标和举措，需要我们调研信息部门研究的课题更多了。目前全市提速发展的态势基本形成，在发展过程中，政府工作还会面临许多新的情况、新的困难和问题，解决这些困难和问题，需要调研信息部门承担的责任也更大了。从调研信息工作自身来讲，一方面，市和县（市、区）领导对调研信息工作的要求更高了；另一方面，虽然近几年来我们调研信息工作取得了一定的成绩，但是与市和县（市、区）领导的要求相比，与先进市州的调研信息工作相比，我们还存在较大的差距。许书记到咸宁不久，就在一篇《开辟新时期政研工作新境界》的文章中作出批示：“此文送市委办、政府办、市委政研室、市政府研究室同志们一阅，望能共勉”。这充分体现了许书记对政研工作的高度重视和关心，也体现了许书记对政研工作寄予了殷切希望。我们常讲，有为才有位。落实许书记的批示，要求我们调研信息部门的同志进一步创新工作思路、创新工作方法、创新工作机制，创造一流的业绩，不断开创调研信息工作的新局面。

　　第一，要创新工作思路。现在领导的素质越来越高，获取信息的渠道越来越广，无疑要求调研信息工作创新思路。我想起码要做到两点：首先，要树立“三个意识”。一是树立政治意识。调研信息工作的政治性、政策性、机密性，要求我们必须从讲政治的高度出发，来从事调研信息工作。二是树立全局意识。站在全局、战略的高度，全面、客观、及时、准确地发现问题，提供高质量的决策信息。三是树立超前意识。要力求做到“想领导之所想，急领导之所急”、“想领导之未想，急领导之未急”。除以上三点，还要增强学习意识、服务意识、效率意识、精品意识、法律意识、奉献意识，等等。其次，要把握好切入点。只有围绕中心、大局、核心和群众，抓住工作的难点、领导关注的重点、群众反映强烈的热点，才能找到调研信息的重要源泉，又快又好地服务领导、服务机关、服务基层、服务群众。

　　第二，要创新工作方法。调研信息工作只有不断适应新形势，创新方式方法，才能取得新进步。一是要加强调查研究。研究室的调研工作，目的是为领导决策服务，这与一般理论研究是有区别的。在调研工作中，要紧贴中心，服务大局，注重开展全局性、战略性问题的调研，注重对热点、难点问题的调研，注重在调研中发现典型，总结推广经验，注重超前调研，努力增强调研工作的实效。二是要善于学习借鉴。搞调研信息工作的同志知识面要宽，视野要开阔。要善于学习别人的长处，借鉴发达地区的成功经验和作法，采取“拿来主义”，突出调研信息工作的开放性。三是要努力探寻规律。规律的发现和总结，需要调研；搞好调研工作，也需要把握好规律。调研一定要系统深入，善于运用科学的分析、比较和概括，揭示出事物发展的内在规律和发展趋势，提出前瞻性的对策和建议。四是要强化工作协作。不仅要在内部分工基础上搞好协同作战，而且要加强与各级各部门的相互配合、合作。要坚持“走出去”与“请进来”相结合，借助外部力量推进自身的工作。

　　第三，要创新工作机制。这是调研信息工作步入制度化、规范化、科学化的重要保证。一是进一步完善日常运作机制。要进一步健全调研信息工作机构，充实政治素质高、业务能力强的调研信息力量；要努力建立完善一个纵向到底、横向到边的调研信息网络，特别是要加强政府门户网站建设，各地要做好11月份迎接国家对各地政府门户网站的评估工作；要改进调研信息技术手段，增强调研信息的快速反应能力。二是建立健全重大紧急调研信息报送的应急机制。要进一步完善调研信息必报、调研信息通报批评、目标管理、评比表彰等激励和约束机制，使调研信息工作有章可循。三是探索建立健全社情民意反映机制。要及时了解群众所想、所诉、所盼、所求，实事求是，喜忧兼报，为领导决策提供第一手材料。

　　第四，要创造一流的工作业绩。在新的形势下，调研信息工作大有可为。我们只有把工作做得更好，做出新的成绩，才能赢得领导更多的重视和关心。希望同志们珍惜调研信息这个岗位，努力干出一流的工作，创造一流的业绩，树立一流的形象；同时，也希望同志们不断有新的进步。“山高人为峰”，事业在人，关键在干。我相信，有各级党委、政府的高度重视和正确领导，有各位主任、副主任的大力支持和具体指导，有同志们的不懈努力，全市政府系统调研信息工作一定能提升到一个新的水平，作出更大的贡献。

　　最后，就开展新农村建设问卷调查工作，强调几点意见，一是要充分认识这项活动的重要意义。推进社会主义新农村建设是市委、市政府当前的一项重要工作。根据市政府领导的意见，我们组织开展这项调查活动，旨在充分了解全市广大农民建设社会主义新农村的真切愿望和实际需求，为科学制定咸宁市社会主义新农村建设规划提供基础依据。各县（市、区）要从构建和谐咸宁的高度，怀着对农民的深厚感情，高度重视这项调查活动，确保调查活动顺利实施。二是要明确责任，加强领导。参加今天会议的县（市、区）政府研究室主任、调研科长是这项活动的具体责任人，要切实负起责任。这次会议后，要迅速向各自主要领导汇报，进一步细化实施方案，及时把调查任务分解到乡镇，组织有代表性的农户认真填写，并对调查工作进行具体指导。三是要确保高质量地完成调查任务。这次调查活动，时间紧，任务重。希望大家发扬团结协作的精神，共同把这件事情做好。各县（市、区）要严格按照这次会议的要求认真组织实施，确保发放份数，确保回收率，并对调查问卷的完整性、真实性进行审核把关，按时上报。问卷回收后，市政府研究室要及时分析、汇总，尽快形成书面调查报告，供市政府决策参考。

　　谢谢大家！