咸宁农业基础仍然薄弱，最需要加强；咸宁农村发展仍然滞后，最需要扶持；咸宁农民增收仍然困难，最需要加快。
　　当前，国际形势继续发生深刻变化，农村改革问题呈现出前所未有的特殊的重要性和紧迫性。权威人士指出，当前我们面临从出口导向型经济向内需拉动型经济的转型，以及工业反哺农业、城市反哺农村的变化。
　　咸宁要依法保障农民对承包土地的占有、使用、收益等权利，允许农民以出租、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权。搁置土地所有权的争议，我们相信将对农民分享改革成果，享有拥有经营权的土地红利，增加农民收入等方面，有着积极的促进作用。
　　十七届三中全会将城乡统筹发展问题提到了相当的高度。咸宁要推进户籍改革、农民工与城镇居民同等待遇，同时大幅度增加并保证国家财政对农村的投入，着力突破城乡二元结构造成的改革发展瓶颈。
　　“农业是安天下、稳民心的战略产业。没有农业现代化就没有国家现代化，没有农村繁荣稳定就没有全国繁荣稳定，没有农民全面小康就没有全国人民全面小康。”我们期待咸宁在改革中大胆尝试，让社会改革从农村开始，持续推进，逐渐深入，早日建成鄂南经济强市。