咸宁市经济委员会

2006年9月8日

 

      元至九月，全市规模以上工业增加值42.01亿元，同比增长38.8%，在全省增幅排名第一。目前从中小企业在生产经营过程中，资金紧张、融资难依然是制约我市中小企业快速发展的主要因素。如何使现有企业能最大限度的满足市场需求、竣工企业尽快投产达产、在建项目尽快完工除了企业自筹、招商引资、利用外资外，尤其需要各商业银行给予大力支持。

      近年来金融部门强化大局观念，努力改善金融服务，有力地促进了全市工业经济持续快速健康发展。去年我市工业增加值实现33.9%的快速增长，这与金融部门的有力支持是分不开的。

      与此同时，我们也看到目前工业企业融资还存在一些亟待解决的问题。

      一是工业贷款余额占比较低，增幅较小。2005年全市工业短期贷款余额仅占整个贷款余额的6.2%，同比增加3818万元，增幅8.9%。今年1-7月全市工业短期贷款余额为52887万元，占整个贷款余额的6.0%，同比下降1294万元。

      二是全市专业银行在工业技改项目资金供应方面的主渠道地位呈下降态势。据我委统计，2005年全市中小企业共实施技术改造项目255项，共完成技改投资181325万元，同比增长24.4%。整个技改投资中银行贷款35283万元，仅占技改投资总额的19.45%;企业自筹和通过招商引资投入技改资金146042万元,占技改投资总额的80.54%。

      2005年市直8个重点工业技改项目，共投入技术改造资金21708万元。其中银行贷款11303万元，占总投资的52.06%；企业自筹资金10405万元，占总投资的47.94%。

      三是影响信贷投放的因素仍然很多。比如：在信贷审批和管理权大幅上收的情况下，部分金融机构对上级行的争取审批力度不够，缺乏有效的运作办法，贷款审批率不高；个别地方性金融机构资产结构不合理，导致贷款增量小，甚至在一些领域停止了经营放贷；一些企业参与信用评级积极性不高，数量少，信用等级低；部分企业财务不健全，会计信息失真影响贷款的审批；企业担保能力不足，社会担保体系不健全等，这些问题都不同程度地影响了信贷的增长。

      据我委统计，2006年全市规模以上工业企业需金融部门解决的资金达12.3亿元。其中生产流动资金需7.3亿元，技改资金需5亿元，技改资金需求集中在158个重点工业技改项目，2006年计划投入项目资金18.5亿元，企业自筹13.4亿元。项目完成后可新增销售收入52.6亿元，利税10.6亿元，出口创汇8150万美元。

      今年市直工业共需银行支持资金3.9亿元，其中流动资金1.6亿元（工行2400万元、农行2060万元、中行1600万元、建行10176万元）。今年市直工业实施技术改造项目18项，2006年计划投资5.2亿元，需银行贷款支持2.3亿元，企业自筹2.9亿元，市直项目完成投产后可新增销售收入4.08亿元，利税1亿元。截止目前为止市直工业企业已落实到位银行贷款9450万元，其中技术改造贷款3000万元，占需向银行贷款总额的13%。华彬工业园获农行2亿元授信，已用6000万元；咸宁天化麻业股份有限公司三万锭精梳高支苎麻纱生产线项目，获得建行技术改造贷款2600万元；京汇药业获农行450万元流动资金贷款；湖北同发机电有限公司添置设备及试验站改造项目，获得农行技术改造贷款400万元。目前各专业银行正在受理的贷款项目有8个，贷款总额2.66亿元，其中农行受理贷款总额1.14亿元（沃尔克400万元、三环方向机1000万元、今麦郎1亿元），建行受理贷款总额1.28亿元（银泉维新7000万元、恒丰纸业3000万元、鸿伟木业2400万元、华特电缆400万元），工行受理贷款总额2000万元（三环方向机追加授信1500万元、开元印刷500万元）。

      一是建立银企沟通平台，推进银企合作共赢。首先，企业要在策划推荐好的项目和完善内控机制上下功夫。全市企业尤其是规模以上工业企业，要认真研究本行业、本领域发展的前沿性课题和市场需求，策划论证出一批符合国家产业政策、有利于本企业做大做强的大项目、好项目，为金融部门向上级行推荐争取创造条件。同时，企业要进一步完善内部运行机制，加强内部管理，提高信用等级，以优秀的企业素质和良好的企业形象赢得金融部门的信任和支持。其次，银行要在转变经营理念和拓宽金融服务上下功夫。各金融机构要强化市场意识，主动了解企业，帮助他们做大做强，建立稳定的客户群。对企业推荐的项目，金融部门要加强调查研究，认真分析其成长性和上级行授信的可能性，分析项目存在的问题。同时，要深入企业做好国家金融政策、金融形势、贷款程序等方面的宣传辅导工作。第三，政府部门要做好牵线搭桥工作，尤其是经济主管部门要在帮助企业做好项目策划的同时，采取多种形式，有效疏通金融部门与经济主体的连接渠道，建立完善的银企沟通协调机制，在银企之间搭建起一种互信、互利、互助的良好合作关系，促进银企双方坦诚沟通，精诚合作，互惠双赢，共谋发展。                        
      二是加强社会信用建设，优化金融生态环境。信用环境的好坏决定着一个地方市场化程度和现代化水平的高低，对商业银行在资金调度、信贷授权等方面有着至关重要的影响和作用。政府部门要做信用建设的表率，加强自律，依法行政，加强信用宣传教育。企业要牢固树立诚信是企业生存之魂、经营成败之根的理念，自觉遵守市场经济的基本规范，努力成为诚实守信的市场主体。金融机构作为社会信用体系的重要组成部分，要加强服务，遵守承诺，认真抓好企业信用评级工作，争取更多的企业成为信用企业。从而打造信用政府、信用社会、信用企业、信用金融的良好环境。

      三是要健全信用担保体系，规范信用担保行为。信用担保是融通银行资金的重要手段。目前，全市已成立信用担保公司8家，但存在出资渠道单一、注册资金较少、担保能力弱、担保成本高、操作程序复杂等一系列问题，担保难仍然是制约企业融资的最大障碍。因此，要把信用担保体系建设摆上重要议事日程，创新思路、创新工作、创新手段，努力建设完善全市信用担保体系。要大力支持大企业、大集团，共同出资或参股建立规模大、担保能力强的大型担保公司；积极鼓励中小企业、民营企业建立互助担保基金和互助性担保机构，最大限度地满足企业的担保需求。