关于做好2006年“五一”黄金周旅游工作的通知

 

                                                                                               咸旅行管[2006] 15号

 各县市区旅游局、市直旅游企业：

　　2006年“五一”黄金周即将到来，为切实做好“五一”黄金周旅游的各项准备工作，现将有关工作要求通知如下：

　　一、切实加强组织领导，认真部署准备工作

“五一”是每年出游规模最大的黄金周，各县市区旅游局和旅游接待单位，要认真贯彻“精心组织、周密安排、落实责任、加强协调”的工作方针，要遵循黄金周旅游工作的基本规律，切实加强组织领导，全面部署有关工作，及时启动假日旅游工作机制。要以对人民群众高度负责的精神，毫不松懈地做好各项准备工作，继续实现“安全、秩序、质量、效益”四统一的目标。　　      

二、突出抓好旅游安全，确保黄金周安全有序

安全工作是落实科学发展观、构建和谐社会的重要内容，也是黄金周旅游工作的重中之重。没有安全保障，就没有黄金周的成功。要把旅游安全工作放在头等重要的位置，强化“没有安全就没有旅游”的指导思想，坚持“安全第一、预防为主”，强化旅游安全责任，消除旅游安全隐患。进一步完善旅游突发公共事件应急预案，健全防范和处理机制，有针对性地开展应急演练，保证快速反应和应急措施到位。

今年“五一”黄金周旅游安全工作的重点，一是加强旅游景区（点）的安全管理。要指导旅游景区（点）严格落实各项安全工作制度，确保安全设施设备齐全有效。要重点落实景区游道及摄影点的危险地段的防护设施齐全完备，警示标志规范醒目的要求，对道路急弯、陡坡、视距不良，路侧险段等事故多发点要配合有关部门进行重点整治，完善规范、醒目的警示标志以及防撞栏等安全防护设施，提高道路交通的物防水平；要进一步落实景区安全巡查制度，各危险区域在营业时段均应设置安全值守人员；要抓好水上安全、漂流、探险等风险性旅游项目和一些新兴的旅游项目的安全检查；对陆水湖上的游船要统一进行安全检查，确保每艘船安全状况良好，同时要配备足够的救生设施。

二是加强旅游运营车辆的安全管理。各县市区旅游局要联合公安、交通等部门，加大对旅游车辆安全营运情况的检查力度，严禁租用“黑车”、“病车”从事旅游客运。

三是要针对自驾车旅游发展势头猛、组织程度低的特点，切实为自驾车旅游者提供必要的提示和救援；要继续关注高致病性禽流感和其它疫情，切实履行报告制度。

四是加强乡村旅游活动的安全监管。今年是“中国乡村游”主题年，要针对乡村旅游项目远离城市中心、点多分散、卫生条件相对较差，救助设施不完善等问题，重点做好治安、消防及预防食物中毒等工作。

　　三、维护旅游市场秩序，不断提高服务质量

　　各县市区旅游局要以规范旅游市场秩序、全面提高旅游质量为内容，深入开展“旅游诚信活动”，组织当地旅游、工商、公安、物价、质量技术监督等部门，对旅游市场进行联合检查，为“五一”黄金周旅游市场创造一个良好的消费环境。重点规范旅行社经营和导游服务行为，打击虚假旅游广告和旅游购物欺诈；坚决打击和惩治损害旅游者权益的各种不正当经营行为，切实抓好旅游投诉的受理工作；治理旅游客运市场秩序，规范城市周边和短线旅游市场，净化旅游景区的游览环境；加强对出国（境）旅游市场秩序的规范和整治，严厉打击非法滞留、偷渡等违法行为，依法维护旅游者的合法权益。

　　四、加强假日旅游协调工作，提高公共服务水平

　　各县市区旅游局要根据假日旅游市场的发展形势，加强假日旅游长效安全机制的建设，提升旅游服务质量保障机制，增强公共服务职能。要做好信息发布和报送信息工作；要组织新闻媒体做好宣传报导，引导和促进理性旅游消费，对黄金周旅游市场和假日旅游工作做好舆论监督。进一步完善和加强假日值班责任制，做到24小时值班，随时受理旅游投诉，快速联络处置各类突发事件。

为了确保各项准备工作提前得到落实，各地在2006年4月25日之前，要完成以下几项工作：（1）各县市区旅游局要组织开展一次全面的旅游安全大检查，有重点地进行旅游应急预案的演练；（2）向社会公布旅游投诉电话；（3）做好旅游统计、旅游预报工作，将假日值班电话、值班负责人及统计人员姓名、职务、电话号码报市旅游局。市旅游局将在节前就有关工作组织抽查。

特此通知。

 

 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○六年四月十四日