嘉鱼县:坚持绿色发展 推动临江崛起

主题嘉鱼县:坚持绿色发展 推动临江崛起

时间2016年12月28日

嘉宾嘉鱼县委常委、常务副县长李德炳

摘要2016年12月26日,嘉鱼县委常委、常务副县长李德炳同志,做客咸宁市人民政府门户网站视频访谈,和大家聊一聊嘉鱼县2016年政府重点工作及2017年工作思路等有关情况。

往期访谈

文字实录

     主持人:各位网友大家好,欢迎关注咸宁市人民政府门户网站视频访谈,我是主持人夏梦琪。本期访谈,我们为大家邀请到的嘉宾是嘉鱼县委常委、常务副县长李德炳,他将和大家谈一谈嘉鱼县2016年政府重点工作及2017年工作思路等有关情况。李县长,欢迎您!

  李县长:主持人好,各位网友好!今天,很高兴在市政府门户网与大家进行交流。首先,借视频访谈这个平台,我谨代表嘉鱼县人民政府,衷心感谢广大网友对嘉鱼发展的关心和支持,也衷心希望大家一如既往地关注嘉鱼、支持嘉鱼。

  主持人:时光荏苒,光阴如梭。转眼间,已到了12月份,进入年末冲刺的关键时期。首先,请李县长介绍一下今年嘉鱼县经济发展情况。

  李县长:2016年,预计我县完成地区生产总值235亿元,同比增长9%;完成固定资产投资额248.9亿元,增长17%;实现社会消费品零售总额56亿元,增长10.8%;地方公共财政预算收入10.35亿元,增长10.7%;城乡居民人均可支配收入分别为25634元、15400元,分别增长9.5%10.8%。经济社会主要呈现以下几个特点:一是项目建设后劲十足。把工作战场摆放到项目招引、项目推进、项目融资一线,不断增强发展新动能。扎实开展百日大招商活动。对已招商洽谈的50余个项目继续加大对接力度。目前为止,我县招商引资共引进项目37个,合同引进资金35.3亿元,到位资金180.4亿元。组织项目建设“开工周”、“开工月”及重点项目建设“百日大会战”活动。坚持重点项目在一线发现问题,在一线督办问题,在一线解决问题,加快项目建设进度。目前嘉鱼长江大桥、武深高速北段、金盛兰二期等项目进展顺利。二是工业经济稳中向好。元至10月,我县规模企业主体稳步扩张,有20家企业成功纳入规模工业企业,总数达到195家,总数居全市第二。全县工业用电量完成7.2亿千瓦时,同比增长106.3%主导产业运行平稳,四大支柱产业累计完成工业产值277.7亿元,传统产业稳中向好,新兴产业持续优化。高新技术产业完成工业总产值54.6亿元,发展到20家。三是农业经济平稳发展。全力推进“八大现代农业示范区”建设,积极创建国家现代农业示范区,大力现代特色农业,全县“三品一标”认证总数211个,粮食产量实现“十三”连增。前三季度,全县农林牧副渔业总产值完成44.6亿元,实现农林牧业增加值25.5亿元,完成蔬菜产量115.7万吨,水产品产量4.7万吨。四是第三产业加速发展。通过积极开展旅游推介和景点包装等活动,提高了嘉鱼旅游的知名度和美誉度,预计全年旅游接待人数360万人次,旅游总收入21亿元加快培育现代物流业,潘家湾金润农村综合物流中心、嘉安综合物流园区、临江山物流园区已基本建成并运行。“互联网+”等新业态加速发展,县电商创业孵化基地建成投入使用,阿里巴巴等全国知名电商企业成功落户,“农村淘宝”在嘉鱼落地生根,带动成长了26家电商企业,实现地方产品上线销售破题。跨境电商营销平台、跨境电商(嘉鱼)服务中心以及跨境电商(嘉鱼)海外专区正加紧建设,6500的电商仓储基地即将投入使用。

  主持人:市委、市政府提出以“一区两带三大”发展思路,带动全市产业转型升级,推动绿色崛起。嘉鱼县既是咸嘉生态文化城镇带中的重要组成部分,也是沿江经济带发展的主战场,请问嘉鱼在推动咸嘉生态文化城镇带建设方面采取了哪些措施呢?

  李县长:今年以来,我县按照市委、市政府“以人为本、生态为先、功能为要、文化为魂”的咸嘉生态文化城镇带建设要求,狠抓项目建设,先行先试,做到服务为重、生态为先、以人为本、创新为源,全力推进咸嘉生态文化城镇带嘉鱼段建设。一是服务为重,打造率先垂范的样板工程。市委、市政府2月份召开咸嘉生态文化城镇带建设动员会以来,我县积极行动,切实推进各项工作落实。成立了由县委书记任指挥长的指挥部,出台了《嘉鱼县咸嘉生态文化城镇带建设工作方案》,明确了城镇带建设区域、建设项目及建设方式。组织力量集中对沿线三个镇的拆迁和立面改造情况进行摸底,切实掌握具体情况。积极破解征地、拆迁、融资等难题。健全了定期督办机制,形成了周报告、月汇报、季通报的工作格局,倒逼项目进度。二是生态为先,打造绿色发展的亮点工程。突出生态优先,坚持以项目为抓手,积极发展一批生态环保、节能高效的新型产业,全力推进新型工业,大力发展现代农业,精心打造生态旅游业,努力把咸嘉生态文化城镇带建成绿色发展的先行区。目前,嘉安综合物流园、现代农业服务中心、乡村旅游接待中心、嘉沃农机大市场、潘家湾蔬菜基地、大禾农业温室育苗基地等项目已完工。斧头湖畔生态农业园、烟墩社区项目和顾氏新村等项目稳步推进。三是以人为本,打造宜居宜游的幸福工程。突出以人为本,强化城镇带沿线综合环境整治,努力建设“高颜值”小镇,强力推进咸嘉生态文化城镇带沿线裸露山体修复、破损道路修缮、违章建筑拆除、破损广告牌翻新、道路周边环境整治等工作。目前武嘉公路沿线、咸潘公路沿线房屋拆迁改造、立面改造、绿化升级工程进入煞尾阶段。路灯照明工程、四邑村生活污水处理项目二期及烟墩村污水处理、潘家湾镇镇区生活污水处理项目正稳妥推进。四是创新为源,打造改革发展的示范工程。坚持把创新摆在咸嘉生态文化城镇带建设的核心位置,让创新不断为咸嘉生态文化城镇带建设带来源头活水。深入推进扩权强镇。采取委托、交办、机构延伸等方式,我县分两批次下放46项行政审批权,支持潘家湾镇成立了财政、住建、规划等分支机构。成立潘家湾镇城投公司,依法行使融资功能。稳步实施“四化同步”试点,率先在全省完成了镇域数字地形图航拍测绘工作,以旧城改造为重点,投入资金过亿元,实施了文化广场建设、道路刷黑、管网建设、立面改造及绿化升级工程。初步搭建起农业信息化网络平台。结合“互联网+”,积极在潘家湾镇打造互联网+政务服务和互联网+蔬菜“两个平台”,进一步提升政务管理和服务水平,政务服务大厅正在进行信息化改造,互联网+蔬菜平台已建设农村淘宝网点8个,冷链物流项目和农村物流网点建设正稳步推进。

  主持人:今年元月5号,习总书记在重庆召开推动长江经济带发展座谈会上强调,长江是中华民族的母亲河,也是中华民族发展的重要支撑。要把修复长江生态环境摆在压倒性位置,共抓大保护,不搞大开发。请问嘉鱼在推动长江生态环境保护上采取了哪些具体措施?

  李县长:今年以来,我县认真学习习总书记的重要讲话精神,积极贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,狠抓“水”“源”两个重点,在“查、关、治、罚、复、退”上下大力,用重拳,出硬招。一是全面“查”。成立长江大保护工作专班,制定长江大保护工作方案,针对非法码头、非法采砂、非煤矿山综合整治等具体工作,编制了专项工作方案,组织相关职能部门,对长江岸线嘉鱼段沿岸进行了全面摸底,为迅速开展执法检查、隐患排查、排污整治等工作提供了依据。二是果断“关”。把好项目准入关,加强源头控制。对环评不达标、不符合国家产业政策、不满足生态功能区要求的项目,实行“一票否决”。近年来,共依法拒批5个高污染、高环境风险的项目。配合省、市环保部门对潘湾工业园5家环境违法企业进行了查处,对潘湾工业园15家违反环保法律法规的企业予以查封;关停了鑫华水泥、东方纸业等一批“五小”企业,对风华化工、兴宁化工等一批污染严重的企业实施了整体搬迁转产。三是依法“治”。按照“取缔一批、规范一批、提升一批”的治理工作方针,对长江干线29家非法码头及砂石堆场进行专项整治,规范码头7个,提升码头2个;对8家非法码头、12个砂石堆场依法取缔。建立部门乡镇联动机制,组建联合执法队伍开展全天候巡江活动,始终保持对非法采砂行为的高压态势。大力开展非煤矿山整治,对现有非煤矿山根据不同情况分类进行处置,对手续齐全及对经济发展有突出贡献的6家矿山予以保留;对为重点项目、重大工程服务的6家矿山予以暂时保留,截至目前,已关停5家。四是重典“罚”。开展多项执法检查,对潘湾工业园15家环保手续不齐全的企业进行了查封;对新概念化工进行了关闭;依法对3家采石矿山违法行为进行立案调查;对5家企业收缴罚款33万元。针对非法采砂,出动执法人员500余人次,开展联合执法10余次,行政处罚采砂船5艘。五是突出“复”。在山体恢复上,要求8家矿山企业对矿区水土进行保持恢复;对15家违法侵占林用地的企业下达了《责令停止违法行为通知书》;对12家矿山下达了《限期整改环境监察通知》,对5家违反《环境影响评价法》的矿山企业下达了行政处罚决定书。在企业节能减排上,在潘湾工业园建设了污水处理厂。潘湾工业园区45家企业安装了废气、废水处理设施;嘉能热电、葛洲坝水泥两家企业完善了脱硫、脱硝设施。山湖温泉、稳健医织、嘉麟杰、汉麻科技等企业安装了污水、废气等防治设施和在线监控设备。六是坚决“退”。加强对建设项目“三同时”的全过程监管,切实做到“建前严审批、建中严检查、建后严监督”。协助50多个重点项目完成建设项目环评审批。对潘湾工业园已落户的74个建设项目进行监管,配合47个建设项目通过环评审批,协助27个建设项目进行规范清理。对24家环保不达标项目实施了清退,退还金额2800多万元。

  主持人:2017年即将来临,作为换届后新一届政府的第一年,请问嘉鱼发展的思路和重点是什么?

  李县长:2017年是实施“十三五”规划的承启之年,是新一届政府的开局之年。嘉鱼经济社会发展预期目标是:完成地区生产总值256亿元;地方公共财政预算收入11.07亿元;固定资产投资额286亿元;实现社会消费品零售总额62亿元;规模以上工业增加值增幅8%;城乡居民人均可支配收入分别达28069元和17063元;单位二氧化碳排放量下降3.8%;万元GDP能耗下降3.4%2017年,我县将着力做好以下四个方面工作。一是增强科学发展的内生力,提升县域经济新动能。推进工业转型升级。积极实施工业强基、园区转型、集群发展、品牌强工“四大工程”,改造传统产业,发展新兴产业,壮大骨干企业,盘活困难企业,全力打造十亿级企业、百亿级产业。推进农业提质增效。建强农业生产、加工、质量、经营“四大体系”,发展“一镇一业、一村一品”,整体提升农业效益,积极争创国家级现代农业示范区,力争2017年全县农产品加工园区产值过60亿元,农产品加工产值突破200亿元。推进三产快速发展。着力构建现代服务业体系,加快发展第三产业。推动嘉鱼县旅游市场由景点游览向高端休闲运动发展,由传统观光游向主题度假游转型。保护和挖掘具有嘉鱼特色的传统品牌,鼓励发展农超、农企、农旅对接等产销衔接模式,大力推动农村电商发展。完善镇物流服务站及村物流服务点建设。用好“窗口指导”、银企对接等方式,引导金融机构加大对实体经济的扶持。二是增强城乡统筹的融合力,营造宜居宜业新环境。坚持强基固本。继续推进嘉鱼长江大桥、武深高速嘉鱼北段建设,新建临江山码头至三环线公路、官朱公路等工程,加快推进陆八舒旅游扶贫公路建设。坚持城乡联动。规划建设城区停车场,推进殷家坡、牛头山片区棚户区改造。完成数字化城管指挥系统建设。启动自来水智慧供水管理平台建设。引导村民向农村新社区集中。积极争创省级林业生态示范县。坚持生态优先。大力开展长江大保护和“三非三水”治理,推进河道湖泊生态修复,拆除西凉湖、斧头湖围栏围网。健全完善农村保洁长效机制。创建国家级嘉鱼县珍湖湿地公园。三是增强改革开放的推动力,释放跨越发展新红利。推进改革纵深发展。清理整顿行政执法队伍,开展中介组织清理整治工作。提升产能过剩行业集中度和核心竞争力。结合棚改货币化安置、保障性住房及租赁市场发展去库存,进一步推进结构性减税降费,切实降低企业成本。积极依托开发区创业孵化园,引进、扶持一批“双创”企业发展壮大,搭建科技投融资平台,帮助企业申报国家中小企业创新基金、产业振兴等项目资金。把县经济开发区打造成全县创业洼地和创新高地。着力提升对外开放水平。引进一批上下游紧密衔接、关联配套、循环发展的产业链互补项目,力争在引进中国500强企业上实现突破。对正在招商洽谈的项目加大对接力度,力争项目合作有实质性进展。对已签约项目力促早落地、早建成、早见效。积极培育外向型经济,扩大外贸出口,力争外贸出口额增长10%以上。四是增强改善民生的保障力,满足人民群众新期盼。持续推进脱贫攻坚。落实“六个一批”帮扶措施,确保所有贫困村和贫困户均达到“九有”、“七有”脱贫出列标准,实现整体脱贫。持续优化公共服务。完成公办幼儿园、新区小学建设,推进省级公共文化服务体系示范区建设,加快中医院搬迁建设工作,做好疾病防控工作,全面落实二孩政策。规范房地产市场秩序,加快物业规范化管理。持续加强民生保障。确保民生支出占地方公共财政预算支出比重达78%。妥善解决被征地农民基本养老保险问题。落实各项就业服务政策,促进“零就业”家庭和“4050”人员充分就业。健全社会救助体系,实现特困群体救助全覆盖。进一步健全矛盾排查化解及信访机制,强化应急管理和灾害预警防范能力。抓好重点行业重点领域安全监管。健全社会治安防控体系,确保政治、政权和社会安全,提高公众安全感和满意度。

  主持人:听了李县长的介绍,我们感觉嘉鱼善于抢抓机遇,善于谋划,发展思路清晰,干事创业氛围浓厚,经济社会发展态势持续向好。我们坚信,嘉鱼的明天一定会更加美好!感谢李县长做客视频访谈,谢谢您!

  李县长:在即将结束今天访谈前,我代表嘉鱼县委、县政府再次对市政府门户网站表示感谢。借此机会,真诚地邀请记者朋友和广大网友、观众亲临嘉鱼,共同见证嘉鱼近年来的巨大变化。

  主持人:谢谢李县长,本期访谈到此结束,我们下期再见!

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