直播丨咸宁市政府新闻办召开咸宁市“决胜收官‘十四五’ 谋篇布局 ‘十五五’”系列主题新闻发布会（第二场 科技赋能篇）

市委宣传部四级调研员曾文波：

女士们、先生们：

大家上午好！欢迎出席市政府新闻办新闻发布会。

科技创新是引领发展的第一动力。“十四五”时期，咸宁锚定“建设区域科技创新中心”目标，在平台搭建、产业赋能、人才引育、财政支撑等领域持续发力，科技创新对经济社会发展的支撑作用显著增强。今天，我们召开第二场“科技赋能篇”发布会，旨在全面回顾“十四五”科技创新成效，解读“十五五”发展蓝图，回应社会各界关切。

参加今天发布会的嘉宾有：市科技局局长宋昵荔女士，咸宁高新区党工委委员、管委会副主任程灿先生，市经信局党组成员、副局长徐辉煌先生，市财政局党组成员、财政监督检查局局长张晓闯先生，咸宁高投集团党委委员、副总经理晏惠明先生，市科协党组成员、副主席陈绪梁先生。欢迎各位的到来！

首先，请宋昵荔女士介绍“十四五”期间咸宁科技创新工作的主要成效，以及“十五五”时期的工作谋划。

市科技局局长宋昵荔：

各位记者朋友，大家好！

感谢大家长期以来对科技工作的关心支持。“十四五” 以来，全市科技系统深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党的二十大和二十届历次全会及习近平总书记考察湖北重要讲话精神，紧紧围绕市委、市政府决策部署，聚焦平台建设、主体培育、成果转化、生态优化等关键领域持续发力，科技创新能力进一步提升，创新根基不断夯实。下面，我将科技创新工作决胜收官“十四五”，谋篇布局“十五五”情况简要通报如下。

一、“十四五” 收官：科技赋能成效显著，创新根基愈发坚实

（一）创新平台能级实现跃升。“十四五”期间，全市创新平台建设成果丰硕。咸宁科创中心、咸宁（武汉）离岸科创园、咸宁中试谷赤壁基地等综合性平台高效落地、成势见效。全市新增国家级科技创新平台集群5个，省级科技创新平台集群23家，建成市级科技创新平台628家。主营业务收入5亿元以上企业实现研发机构全覆盖。

（二）高新技术产业规模倍增。“十四五” 期末，全市高新技术企业总数突破920家，是“十三五”末的3.3倍；科技型中小企业入库2500 家，是“十三五”末的8.4倍。维达力科技获评全省 “独角兽” 企业、金盛兰冶金科技、维达力科技入选全省高新技术企业百强，产业创新活力全面迸发。

（三）多元科技政策协同发力。形成了财政引导、企业主体、金融助力的科技投入新格局，全社会研发投入年均增速超10%。“十四五”以来，实施省、市级科技计划项目547项、支持资金1.54亿元；市财政每年安排3000万元用于科技创新资金奖补；全市科技型企业累计享受研发费用加计扣除84.26 亿元、减免企业所得税8.01 亿元；设立总规模30亿元的湖北咸宁高新产业区域母基金，推广“知识价值信用贷”“创新积分贷”“科技人才贷”等专属金融产品，科技创新政策红利充分释放。

（四）科技成果转化提速增效。“十四五”期间，累计完成技术合同认定登记8263项、成交总额838亿元，分别是“十三五”的2.6倍、4.95倍，技术合同成交额占GDP比重连续四年位居全省前三。累计登记科技成果591项，转化534项。获湖北省科学技术奖25项。技术转移示范机构、技术经理人队伍逐步壮大，产学研用融合不断深化。

（五）科技服务民生成效显著。聚焦生命健康，新增“环境风险与相关疾病精准防控湖北省重点实验室”，形成了覆盖智慧康养、临床诊疗、疾病机理及环境健康的全链条创新体系。助力乡村振兴，省、市、县三级科技特派员深入田间地头，累计推广农业新产品、新技术315项，带动农民人均增收超3000元。清洁能源与环保技术广泛应用，人居环境持续改善。科技创新正转化为实实在在的民生福祉。

（六）区域创新格局不断优化。深度融入光谷科技创新大走廊建设，52 个项目纳入省级重点科创项目库。咸宁国家高新区最高排名跻身全国百强，赤壁市获批国家创新型县市，咸安区获批省级创新型县市，崇阳县经开区、通山县经开区省级高新区创建有序推进，全域创新协同发展呈现良好态势。

二、“十五五” 谋篇：锚定新目标，擘画科技创新新蓝图

“十五五”时期，我们将以打造湖北省科技创新重要策源地和科技成果转化承载区为战略目标，以科技创新引领新质生产力发展为主线，以深化科技体制改革为动力，以强化企业创新主体地位为重点，积极打造“阳光、土壤、空气、水分”四位一体的创新生态，构建全域协同、开放融合、富有活力的科技创新体系，为我市加快打造武汉都市圈绿色发展重要增长极注入源源不断的科技新动能。

到“十五五”末，全社会研发经费投入年均增长10%以上，投入强度达到1.8%；规模以上高新技术企业总数突破700家，科技型中小企业入库数达3500家；技术合同成交额突破300亿元，建成一批高能级创新平台，集聚一批高层次创新人才。

1. 构建全域协同创新新格局。坚持创新发展 “全市一盘棋”，强化咸宁高新区创新核心引擎功能，聚力打造科技创新策源地、新兴产业集聚高地；深度融入武鄂黄黄咸科创大走廊建设，深化离岸与在岸创新载体联动作用，健全 “离岸+ 在岸” 创新发展体系；支持各县（市、区）立足资源禀赋和产业基础，培育壮大特色创新增长极，构建多点支撑、错位发展、全域协同的创新发展格局。

（二）打造高能级创新平台矩阵。实施科创平台提能攻坚工程，加快构建“2511”科技创新平台体系，到2030年，建成2个综合型科技创新平台、5个国家级科技创新平台、100个省级科技创新平台、1000个市级科技创新平台，全面赋能现代化产业体系，为产业创新提供更坚实的“硬核支撑”。

（三）培育梯次递进创新企业集群。实施创新企业扩量提质行动，健全 “科技型中小企业 — 高新技术企业 — 专精特新企业” 梯次培育机制，加大中小企业创新支持力度；强化企业创新主体地位，推动企业牵头承担重大科技项目、共建研发平台，围绕重点产业链布局创新链，培育一批具有核心竞争力的龙头企业，夯实全市创新发展主体根基。

（四）畅通产学研用深度融合通道。健全科技成果转化服务体系，推动建设国家技术转移中部中心咸宁分中心，聚焦本地重点产业培育建设省、市级概念验证中心和中试平台，壮大技术经纪人队伍；强化产学研协同创新，聚焦重点产业关键核心技术开展联合攻关；每年筛选100 项以上优质科技成果重点推广，推动科技成果与产业需求精准对接，打通创新链与产业链融合堵点。

（五）厚植高质量创新生态沃土。出台针对性科技创新政策，引导全社会增加研发投入，扩大科创基金规模，完善科技金融服务体系；持续实施人才专项行动，健全高层次人才 “引育留用” 服务机制；常态化举办科技创新对接活动，大力弘扬科学家精神和企业家精神，让创新活力充分涌流。

各位记者朋友，科技创新之路任重道远，使命光荣。“十五五” 的新征程已经开启，我们将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府的坚强领导下，以更坚定的信念勇担使命，以更硬核的举措破解难题，全力以赴推动科技创新与产业发展深度融合，为咸宁当好支点建设生力军、加快打造武汉都市圈绿色发展重要增长极提供强大科技支撑！

谢谢！

市委宣传部四级调研员曾文波：

感谢宋昵荔女士的全面介绍。

下面，进入媒体记者提问环节。请各位记者提问前，先举手示意，并通报所在媒体机构名称。

湖北广播电视台咸宁融媒体记者站记者：请问咸宁高新区2025年在推进咸宁科创中心建设上取得哪些成效？“十五五”开局第一年的2026年，又有哪些新的做法和亮点举措？

咸宁高新区党工委委员、管委会副主任程灿：

感谢您的提问。2025年，我们围绕省委赋予咸宁加快推进光谷科创大走廊、建设科技成果转化承载区的战略机遇，紧扣“5+4”现代化工业体系发展需求，谋划建设咸宁科创中心，打造集“成果转化、企业孵化、人才集聚、科技金融、资源对接”于一体的高能级科技创新平台。

目前，科创中心已吸引4个高校研发平台、5个院士团队、57个优质科创项目和企业入驻。我们的主要做法有：一是以技术创新为核心，激活产业升级源动力。成功引进武汉大学工业科学研究院咸宁分院、南开大学（咸宁）生物智造基地、武汉纺织大学咸宁研究院、湖北科技学院科创中心4个高校研发平台，为全市产业创新提供技术支撑。二是以模式创新为突破，拓宽产业发展新路径。大力推进“创投+孵化”模式，引入10家基金机构，设立2亿元香城长江科创基金，形成“政府引导+社会参与”的多元资本服务体系，助力企业跨越“死亡谷”。三是以管理创新为保障，优化产业服务新生态。引入专业运营机构，加快构建技术转移、创业孵化等全链条服务体系。强化以赛事聚项目、以活动汇资源，成功承办“科创中国”低空经济海智专家行、“南鄂杯”创新创业大赛等品牌活动15场次。

2026年，我们将以“满园运营、质效双升”为目标，力争新入驻科创企业65家，总体入驻率90%以上，2026年8月基本实现满园。重点做好以下工作：

一、聚焦两项核心功能。围绕新技术成果转化，打通“实验室—中试—产业化”全链条通道，承接新技术成果转化100项；依托新孵化企业落地，构建“初创孵化——成长加速——成熟壮大”全周期培育体系，梯次培育高新技术企业、专精特新企业。

二、加速两类业态布局。A座重点打造“研发转化载体”，1层打造企业成果展示区，2-3层搭建公共配套服务区，4-14层引入高校研究院、跨区域合作平台、高端服务机构等。B座重点打造“企业成长摇篮”，1-10层为孵化培育区，11-23层为成长加速区，引进企业总部基地与品牌展示中心。

三、推进三大重点任务。一是打造高能级平台。建设咸宁产业大脑，整合多体系数据资源，构建企业库、项目库、成果库、人才库“四库一体”数字化平台。全力创建国家技术转移中部中心咸宁分中心、省级科技企业孵化器、省级知识产权运营中心、省级中小企业公共服务示范平台等4个省级高能平台。二是提供全方位保障。推动设立规模500万元的“科创点燃基金”，采用不对赌、不回购的支持模式，为入驻初创型企业提供无压力起步资金支持。设立金融服务站，引入金融服务机构5家以上。引进技术经理人事务所，为企业提供技术交易、知识产权代理、科技项目申报与咨询等一站式服务，全年提供科技服务不少于200项。三是营造近悦远来氛围。全年举办创新创业大赛2场、院士论坛2场，开展产业沙龙、人才会客厅等主题活动不少于20场，组织成果转化推介会、产业供需对接会等精准产业对接活动不少于30场，为入驻企业和项目营造良好的创新创业氛围。

谢谢！

荆楚网记者：请问咸宁如何利用科技赋能传统产业升级，目前在推动科技创新和产业创新融合方面取得了哪些成果？为实现“十五五”良好开局，又有哪些创新举措？

市经信局党组成员、副局长徐辉煌：

感谢您的提问。近年来，咸宁市聚焦传统产业高端化、智能化、绿色化转型方向，以科技创新为核心驱动力，从人才引育、企业培育、数字赋能三大维度系统发力，推动产业升级与创新突破取得阶段性成效。

一、引育并举强人才，筑牢创新硬支撑

我们持续深化“科技副总”选派工作机制，推动产业链、创新链、资金链、人才链深度融合，精准赋能企业科技创新与产业转型升级。自2020年以来，累计选派“科技副总”148名，其中省级六批次56名、市级五批次92名。这些“科技副总”累计帮助企业破解技术难题582项，促成科技成果转化220项，开展企业人才培训5263人次，协助企业引进各类人才400名，达成合作项目协议226项，协议总金额3.15亿元，推动企业与高校院所共建创新平台120个，有效激活了企业创新内生动力。我市规模以上工业企业研发机构建有率达73.5%，位居全省第一。

二、梯度培育壮主体，凝聚产业新动能

我们着力构建“专精特新”企业梯度培育体系，引导创新资源向优质企业集中集聚，不断壮大创新主体集群。截至目前，累计培育国家级制造业单项冠军企业2家（平安电工、维达力），国家级重点专精特新“小巨人”企业4家（南玻光电玻璃、海威复合材料、世丰新材料、南玻节能）、国家级专精特新“小巨人”企业25家；培育省级制造业单项冠军企业64家、省级专精特新中小企业314家。真奥药业牵头组建的湖北省抗病毒中药制剂制造业创新中心，获评2025年度省级制造业创新中心；其搭建的创新中药产业化中试平台，入选2025年省级制造业中试平台名单。真奥药业的金药膏、中天云母的超长云母纸，成功入选《湖北省创新产品应用示范推荐目录（2024年版）》。维达力顺利跻身2024年湖北省独角兽企业培育发展库，实现我市独角兽企业培育“零的突破”。此外，通城县云母电子材料产业集群、咸安区机电制造产业集群，成功获评国家级中小企业特色产业集群，产业集聚效应持续凸显。

三、数字赋能促转型，打造示范新标杆

我们以“智改数转网联”为主攻方向，加速新一代信息技术与制造业深度融合，推动传统产业数字化转型提质增效。基础设施建设方面，咸宁市成功获评省级中小企业数字化转型试点城市，获3000万元省级财政资金支持；赤壁维达力产业园入选全国168个万兆光网试点项目，数字基建底座持续夯实。试点示范培育方面，累计培育国家级5G工厂4家（三环、万皇、红牛、葛洲坝）、省级5G工厂7家、省级工业互联网平台3家、省级先进智能工厂66家、省级无人工厂3家、省级数字孪生工厂1家，数字化转型正从单点突破向点面结合、系统集成方向纵深推进。目前，市政府已与湖北移动达成战略合作协议，“十五五”期间将新增数字经济领域投资60亿元，为全市数字化转型提供坚实保障。

“十五五”期间，市经信局将立足咸宁产业发展实际，出台专项实施方案，支持企业开展产品技术、商业模式及经营管理创新，计划培育市级创新试点企业100家、创新示范企业20家。同时，持续推动科技创新与产业创新深度融合，不断完善创新生态体系，强化政策供给保障，加快传统产业迭代升级，培育壮大新兴未来产业，为咸宁高质量发展注入更加强劲的创新动能。

谢谢！

湖北日报咸宁分社记者：科技创新离不开财政部门的支持。请问“十四五”期间财政部门是如何支持科技创新工作的？

市财政局党组成员、财政监督检查局局长张晓闯：

感谢您的提问。支持科技创新工作是财政部门的职责所在、使命所然。“十四五”期间，财政部门主要从以下三个方面大力支持全市科技创新工作。

一是优化财政支持政策。根据科技创新高质量发展的需要，从我市科技创新工作实际出发，会同市科技局等相关部门，先后制定了《关于加强科技创新引领高质量发展的若干意见》《咸宁市促进高新技术产业跨越发展十条措施》《关于加强科技创新平台体系建设若干政策措施》等一系列支持政策。支持范围涵盖创新平台建设、创新主体培育、科技成果转化、创新生态保障等方方面面，支持方式包括财政补助、以奖代补、财政贴息等等。

二是加大财政资金投入。认真落实《中华人民共和国科技进步法》《湖北省科技进步条例》，足额安排科技支出，保持科技支出的持续、稳定增长。“十四五”期间，全市累计安排科技支出43.49亿元，年均增长13.02%，其中市本级累计安排12.65亿元、年均增长15.33%；全市科技支出占地方一般公共预算支出比例由2020年的2.22%提高到2025年的3.34%，其中市本级由2020年的3.2%提高到2025年的5.6%。此外，设立总规模2亿元的“咸宁离岸科创基金”，带动社会资本投入科技创新。

三是全力做好向上争资。在市、县财力有限的情况下，积极做好中央、省级专项资金的争取工作，助力全市科技创新。“十四五”期间，市县两级财政、科技部门共争取中央科技创新专项资金6320万元、省级科技创新专项资金5325万元。

下一步，财政部门将紧紧围绕全市“十五五”规划确定的目标任务，在市委市政府的坚强领导下，进一步发挥好财政保障和服务功能，不断加大财政科技投入，继续为科技赋能贡献财政力量。

谢谢！

楚天都市报：我们了解到，咸宁（武汉）离岸科创园通过打造“研发在武汉、转化在咸宁”，为招商企业搭建离岸研发平台取得了较好反响。作为咸宁（武汉）离岸科创园的主要运营方，咸宁高投集团提供了哪些服务，是如何开展运营的？

咸宁高投集团党委委员、副总经理晏惠明：

感谢您的提问。咸宁高投集团作为市属国有企业，与市科技局、咸宁高新区管委会一道建设咸宁（武汉）离岸科创园和具体运营。咸宁高投集团突出“服务和保障”，重点承担科创园“政务服务、对外联络、生活保障、配套建设”等职能。经过近3年的努力，咸宁（武汉）离岸科创园已成为武咸同城、科创赋能、招商引资的“桥头堡”，发挥着独特的功能和作用。

一是投资建设情况。咸宁（武汉）离岸科创园锚定“研发在武汉、转化在咸宁”的功能定位，依托武汉光谷的科创资源和招商引资的硬核科技资源，联合高校和科研院所，为咸宁企业搭建离岸研发平台。科创园经两期的购置建设，总占地面积82亩，总建筑面积5万平米，总投资近5亿元。其中，由咸宁高投集团旗下湖北盛宁公司直接投资建设的市本级权属楼栋（综合楼和实验楼）共计3（1.16+1.87）万㎡，总投资超2亿元。

二是园区管理运营情况。高投集团科创园运营重点承担“政务服务、对外联络、生活保障、配套建设”等职能，投入运营以来，共组织承办各类产业交流活动、招商路演、政务会务活动297场次，开展各类商务代办活动4300余批次，为入驻企业提供各类咨询1.5万余人次，帮助园区企业融资超4亿元。我们建成“人力资源、投融资、商务法务财务、产业共进”四个平台，着力打造“产、办、居、商”一体的产业生态。

三是科技型企业招引和孵化情况。咸宁（武汉）离岸科创园累计入驻企业265家，其中2025年新增入驻企业95家，入驻率达92%，是全省7个在武汉建设离岸园区的市州(咸宁、黄石、黄冈、荆州、鄂州、荆门、天门)中企业入住率最高、最稳定的园区。入驻企业中，我们已成功孵化了一批新质生产力代表的企业，科创园已有109家企业反哺到咸宁建设生产基地，总投资已超百亿元。进一步擦亮了“研发在武汉、转化在咸宁”的科创名片。（其中小麦便利、滴水科技、因泰莱激光、蜗牛角食品酿造等项目落户到咸宁高投集团绿色双创产业园，已实现产值近5.6亿元，均实现当年落户、当年投产、当年纳税。）

四是设立“咸宁离岸科创基金”，做活金融服务。2025年，高投集团利用基金投资了一批科技型企业，如滴水科技、盖势科技、智云谷、三赢兴科技等项目，基金投资2.7亿元，促成项目落户咸宁发展。按照“子基金+项目直投”的模式设立了“咸宁离岸科创基金”，基金总规模2亿元，该基金已于2025年12月完成组建程序，2026年正式投放。我们将按照“投早、投小、投科技硬核”的方针，重点投资电子信息、高端装备制造、新型建材、绿色能源等高科技项目。

五是为企业构建科创供应链服务体系。我们以“武汉离岸分中心+咸宁在岸总部”双阵地的一体化运营模式为引领，通过“1日确认、5日对接、10日成案”的“一五一十”机制为企业精准匹配技术、人才、资金要素。2025年，科创供应链咸宁专区入驻企业7264家，数量全省市州第二；累计发布需求5538项，完成对接3036项，完成率全省市州第一，不仅帮助企业解决资金需求，解决技术问题，更成功引进各类人才1252名，有效激活了区域创新动能。

2026年，我们将锚定“十五五”科技创新与区域协同目标，通过加速“政务、招引、生产、要素、生活”“五个平台”一体化建设，全力打造现代产业园区生态；全力推进科创园新一轮“满园轮替”计划实施；全力推进咸宁离岸科创基金投入运营，实现入园企业“招、孵、投”联动，为建设“省内一流离岸科创平台”贡献力量。

谢谢！

咸宁日报社：人才是科技创新的核心驱动力，请问市科协依托科技创新平台建设，在引进高层次人才、精准服务产业方面做了哪些具体工作，如何推动人才创新资源转化为产业发展实效？

市科协党组成员、副主席陈绪梁：

感谢您的提问。市科协立足“四服务”职责定位，将人才工作作为推动科技创新，赋能产业发展的重中之重，重点开展三方面工作，全力促进人才链与产业链、创新链深度融合。

搭建平台引人才，夯实聚智载体。人才是科技创新的第一资源，我们始终把创新平台建设作为引才聚智的核心抓手。一方面，建强创新平台主阵地，目前全市已建成国家级学会服务站7家、省级院士专家工作站76家、博士创新工作站13家，科技小院5家，形成覆盖现代化产业体系重点领域的技术攻关集群，成为人才集聚的标杆示范。另一方面，拓宽引才渠道，依托“科创中国”科技服务团，精准对接海内外顶尖学术团体，引进5个院士专家团队，联动17家全国、省级学会，吸纳300余名行业高层次人才，为咸宁发展注入“最强大脑”。同时，我们升级打造科技工作者之家服务平台，提供政策咨询、需求对接、成果转化等一站式服务，真正做到让人才引得进、留得住、用得好。

加强对接促匹配，精准链接供需。市科协深度融入全市科技创新战略布局，着力构建多层次、高能级的产学研协同对接机制，推动“招才引智”与“招商引资”联动。通过积极向上争取资源，承办湖北省“相约春天赏樱花”经贸洽谈专题活动，促成武汉纺织大学咸宁研究院落户科创中心。引进总投资2亿元“纵横股份华中智造中心”项目与高新区正式签约。先后争取“科创中国”项目11个，资金450万元，推动高层次学会资源下沉咸宁，实现人才智力与产业需求的精准契合、同频共振。

优化服务助产业，释放人才效能。我们坚持以服务产业发展为导向，推动创新平台从“引才”向“用才”深度转变。聚焦装备制造、新材料等咸宁重点产业，常态化举办学会专家荆楚行、院士专家咸宁行、海智专家咸宁行等产学研活动，组织专家与企业面对面交流、点对点会诊，形成“解决一个难题、带来一个团队、建立长期合作”的链式发展模式，协助创新平台建站单位攻克关键技术难题71个，联合申请发明专利数量87项，工作站项目形成的新产品和新技术（含科技成果转化等收入）产生的经济效益近10亿元，让人才价值真正转化为推动产业高质量发展的强劲动能。

下一步，市科协将持续做强引才聚智创新平台，引源借力、供需对接、产学融合，促进会地合作常态化、成果转化高效化、人才服务长效化，促进科技创新与产业创新融合发展，为咸宁推动增长极建设取得决定性进展贡献科协智慧与力量！

谢谢！

市委宣传部四级调研员曾文波：

感谢六位发布人的专业解答，也感谢各位记者朋友的积极提问。

今天的发布会，我们回顾了“十四五”咸宁科技创新的突破与跨越，展望了“十五五”以科技赋能高质量发展的宏伟蓝图。从平台集群的构建到产业生态的优化，从财政资金的支持到人才资源的集聚，每一项举措都彰显着咸宁以创新引领发展的坚定信念。科技创新之路任重道远，未来，咸宁将继续以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，在“十五五”新征程上不断突破，为当好支点建设生力军、加快打造武汉都市圈绿色发展重要增长极注入强劲科技动能。

今天的发布会就到这里，再次感谢大家的参与。再见！